Thursday, December 30, 2010

广电总局局长:广播电视新闻宣传明显进步

国家广播电影电视总局局长王太华 国家广播电影电视总局局长王太华

  央视12月30日播出省部长访谈录,国家广播电影电视总局局长王太华接受采访,称近几年广播电视新闻宣传深入贯彻三贴近原则,大力推进宣传创新,并表示限制境外动画片等政策有力推动了国产影视动画的迅速增长。

  近些年,公众从广播电影电视中看到不少的变化,比如说当重大事件发生的时候可以第一时间了解到相关的信息,比如说很多电影的票房屡创新高,当然,这只是过去五年当中所发生变化的一个缩影,那么在未来五年又会有哪些的突破?今天我们专访国家广播电影电视总局局长王太华。

  王太华同志简历:

  1999年2月至2000年1月任安徽省省长。

  2000年1月任中共安徽省委书记。

  2003年1月任中共安徽省委书记、安徽省人大常委会主任。

  2004年12月任中共中央宣传部副部长、国家广播电影电视总局党组书记、局长。

  解说:近年来在重大突发事件宣传报道中,新闻工作者们坚持及时准确、公开透明的准则,用镜头忠实地记录下那其中每一个撼人心魄、发人深思又引人向往的瞬间,实现了新闻宣传的重大创新。汶川大地震的广播电视直播报道创造了新闻直播史的纪录,不少报道被100多个国家和地区的近300家电视机构引用,其中包括CNN、BBC、NHK等国际知名媒体。在关键时刻掌握了话语权、赢得了主动权,有效主导了国内舆论,有力影响了国际舆论。

  1、从2008年汶川地震以来观众发现当有重大突发事件发生的时候,可以第一时间通过广播和电视了解到灾情信息,了解到救援的进展,这样的变化是怎样发生的?         

  我们大家都能感觉到这几年广播电视新闻宣传有了明显进步,节目也比较多了,内容也丰富了,质量也高了,信息量也大了,所以时效性、针对性也增强了。取得这些进步,原因是多方面的,其中十分重要的一条,就是深入贯彻三贴近原则,大力推进宣传创新。

  解说:“十一五”是我国电影电视剧影视动画发展最好最快的历史时期。从数量上看,我国已经成为世界影视生产大国。今年,电影产量已突破500部,位居世界第三,票房有望突破100亿元,“十一五”年均增幅超过30%。电视剧产量连续多年稳居世界第一。影视动画实现了跨越式发展,2005年至2009年,电视动画产量分别为从4万分钟增长到17万分钟,位居世界前列。

  2、国际金融危机发生以后很多行业受到的冲击不小,但是我们却看到广播影视,恰恰是逆风上扬,电影的票房屡创纪录。这取决于什么呢

  我们围绕由生产大国向产业强国的转变,坚持走正道、出精品、出效益、出人才,重点抓了三个方面的工作。

  一是繁荣创作生产。我们把提高质量放在突出位置,鼓励原创、奖励精品,加强创作引导,重点扶持重大革命历史题材,农村题材、少儿题材、少数民族题材,推出了一批优秀作品。比如,越来越多的主旋律影片叫好又叫座,《建国大业》票房4.5亿元,《唐山大地震》票房6.6亿元。调查显示,国产电视剧已经占据市场主导地位,我国近80%的观众首选国产电视剧。

  二是培育市场。我们深化电影院线制改革,加强影院建设。

  三是加强调控。我们着眼于壮大民族影视产业,以播映调控为重点,切实加强和改进宏观调控。比如,我们要求,每天17点至21点,各级电视台禁止播出境外动画片,动画、少儿等频道每天国产片与引进动画片播出的比例不低于7:3,这一政策有力推动了国产影视动画的迅速增长。

  解说:我国幅员辽阔,地区差异大,不少农村地区还存在听广播看电影看电视难的问题。针对这一状况,我们紧紧围绕社会主义新农村建设,加大资源向农村的倾斜力度,加大公共财政投入力度,大力实施村村通、农村电影放映等重点工程,加快构建农村公共服务体系,取得了显著成绩。

  王太华:村村通工程,我们主要完成了两项任务。一是通过直播卫星等方式,基本完成了全国20户以上已通电自然村的村村通,不少农村地区可以收看收听到几十套高质量的广播电视节目。另一方面,我们加强了无线覆盖。村村通建设,得到了中央和地方各级政府的大力支持,“十一五”各级财政累计投入近160亿元。

  同时,我们按照“企业经营、市场运作、政府购买、群众受惠”的思路,大力实施农村电影放映工程,共组建232条农村数字院线,覆盖了64万个行政村,初步走出了一条具有中国特色的农村电影发展道路。2009年,全国农村放映电影780多万场次,观众超过18亿人次,基本实现了“一村一月放映一场电影”的目标。

  解说:为了确保广播电视健康发展,电台电视台坚持把社会效益放在首位,实现社会效益和经济效益相统一。收听收视率不能作为第一标准,更不允许是唯一标准。

  4、最近这些年观众当中也有一些批评的声音,因为他们看到了一些违规的广告价值取向出现偏差的电视节目。那这个时候广电总局如何行使自己管理和监督的职能?

  主要开展了三个方面专项行动:一是抵制广播电视低俗之风专项行动,重点整治法制类、谈话类、选秀类和涉性等节目栏目。二是整治虚假违规广告、不良广告专项行动。据国家工商总局等有关部门监测结果,今年以来,广播电视违规广告特别是药品违规广告,有了大幅度下降。三是整治互联网视听节目专项行动,重点整治反动、色情等有害网络视听节目。2009年,我们共查处违规网站1721个,关停1015个。这些,都受到人民群众特别是广大家长的广泛好评。

  5、文化软实力已成为评价一个国家的综合实力重要的指标,这也非常重要地取决于一个国家的媒体的影响力和传播力。在这方面我们做了什么样的努力呢?

  “十一五”时期,我国广播影视的一个重要变化,就是以国内为主转向统筹国内国际发展。这方面的一个显著标志,就是我们在全面加强走出去工作的基础上,启动了国际一流媒体建设,并取得了阶段性成果。中央电视台围绕由国内为主向国内国际并重的转变,目前已经开办6个语种国际频道,建成50个海外记者站,包括7个海外中心记者站,初步形成了覆盖全球的新闻采编网络,海外落地用户超过1.6亿。现在在国际上发生重大事件,我们能够在第一线、第一时间进行报道,新闻的原创率、首发率、落地率大大提高。

  解说:随着我国经济社会信息化进程的加快,推进“三网融合”已经成为广播影视的一项重大任务。数字化是推进“三网融合”的技术基础。目前,有的地方有线电视网络还是模拟的,只能单向传输、无法双向互动,有的虽然数字化了,但容量不够大,制约了业务开发。为此加快网络数字化升级改造的同时建设下一代广播电视网,力争用10年的时间基本建成覆盖全国的全功能、全业务下一代广播电视网。

  6、现在三网融合也是热门话题,公众特别关心三网融合会给他们的生活带来什么样的变化呢?

  通过推进“三网融合”,广播电视将成为集公共传播、信息服务、文化娱乐于一体的多媒体平台,能够给群众提供更多更好的综合服务,可以概括为两个方面。一方面,传统广播电视服务将得到大大提高。比如,群众可以收听收看到上百套数字广播电视节目,可以看到高清电视,可以进行视频点播,可以通过移动多媒体广播电视随时随地收听收看广播电视节目。另一方面,新兴业态、新型业务将得到有力开发,广播电视的功能将得到拓展和延伸,可以提供电子政务、电子商务、文化教育等各类服务,大大方便群众生产生活。

  7、应该说现在各个领域的改革都进入到了一个深水区,那么在广播影视的改革推进到哪一步了?

  “十一五”,是广播影视体制改革向纵深推进的重要时期。我们贯彻中央关于深化文化体制改革的精神,坚持一手抓公益性事业、一手抓经营性产业,全面推进各项改革,大大解放了广播影视生产力。

  公益性事业方面,重点深化电台电视台改革。我们贯彻“增加投入、转换机制、增强活力、改善服务”的方针,深化电台电视台劳动、人事和收入分配制度改革,积极稳妥推进制播分离改革,加快频道频率专业化品牌化建设。我们始终强调,电台电视台改革必须突出公益性,强化公共服务职能,切实保障群众的基本文化权益。

  经营性产业方面,重点推进经营性事业单位转企改制。“十一五”我们在这方面取得了重要进展,全国35家国有电影制片单位,中国电视剧制作中心等58家电视剧制作单位,已全部完成转企改制。目前,我们正在推进已转企单位的现代企业制度建设,进行规范的股份制、公司制改造,努力形成科学的法人治理结构,培育充满活力的市场竞争主体。


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