Thursday, December 30, 2010

述评:政府229亿元新农保养老金给农民送去什么?

      新华社北京12月30日电(记者 徐博)人力资源和社会保障部部长尹蔚民在30日召开的全国人力资源和社会保障工作会议上透露,全国已有3500多万农村老年人领取新型农村社会养老保险金;预计2010年末,参加新农保的人数将达1亿人。

      另据统计,今年1月至11月,全国共发放新农保养老金269亿元,经确认符合条件的农村老年居民按月领取新农保养老金。其中,由中央和地方政府支付的基础养老金229亿元,占总数的85.13%。

      这229亿元给农民送去了什么,养老金能否按时足额发放?带着这个问题,记者走进了新农保试点一线。

      河北省邯郸市曲周县是农业大县,有耕地72万亩,总人口44.5万,其中农业人口40.6万,主要作物是小麦、玉米、葡萄。2009年,该县农民人均收入5834元。

      今年78岁的王金山是曲周县湾东李庄的农民,家里有老伴和一个儿子。王金山说,儿子给他和老伴口粮外加每月15元的零花钱。

      “自从拿到了新农保的(储蓄)本,可不用向小子要钱了!”王金山说,“我们老两口每个月110元,交电费、磨面、买煤球的钱都有了,嘴馋了还能去割点肉。”

      曲周县县长白钢介绍,全县参保登记26万人,占应参保人口的90%以上。

      “这么高的参保率说明新农保绝对是件好事,基层干部、群众都很满意。”白钢向记者坦言,“当初取消农业税,干部不收钱、农民不交钱,现在新农保是政府向农民发钱。说党和国家的政策好,有了新农保,作为基层干部,我们说话更硬气了。”

      曲周县前衙村的龙成德今年69岁,四个儿子每年给他和老伴的零花钱也不过600元。有了新农保后,老两口一年的养老金有1320元,用他的话讲,等于又“白得了八个儿子”。

      细细查看两个老人的存折,一笔笔款项历历在目。据介绍,老人一旦符合条件,人力资源和社会保障系统就会将其纳入新农保,财政系统则将其养老金打入该老人的银行账户。

      “在曲周,农民上年纪后吃饭一般不成问题,但现金收入很少,一般要靠儿子来给,但没有任何约束机制。”白钢告诉记者,“每月的55元虽然不能解决养老问题,但至少老人不用开口向儿子要钱了,极大地提高了老年人的尊严。”

      截至2010年11月底,全国已有838个县(市、区、旗)和4个直辖市的大部分区县纳入国家试点;14个省份的316个县自行开展试点。

      “新型农村社会养老保险的基础养老金虽然只有55元,却暖了农民心。”尹蔚民说,“同时,改变了‘养儿防老’的传统观念,促进了家庭的和睦。这一制度的建立是继农村取消农业税、建立农业直补、新农合之后又一个重大的惠农举措。对于拉动内需,完善社保体系,建设社会主义新农村有着重大意义。”

      尹蔚民在陕西省宝鸡市做新农保调研时,一个60多岁的农民告诉他,自己拿到养老金后第一件事就是给孙子买课本。“这是一个家庭和睦非常重要的因素。这位老农民过去只能吃辣子面,现在能吃臊子面,里面有肉了。”尹蔚民谈到此事面露微笑,“实施新农保等于给农民吃了一颗定心丸。”

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