津冀连线全面开花 黄河以南节节推进——南水北调中线工程建设全力加速
新华网北京12月31日电(记者 姚润丰)“十一五”期间，世界最大的调水工程——南水北调工程在中国的版图上跃然而出，一幅宏伟的蓝图正变为现实。穿黄上下游线隧洞全线贯通，世界上规模最大的渡槽工程——沙河渡槽开工建设，郑州2段、潮河段、长葛段等工程相继开工……
即将过去的2010年，1432公里的中线战线上战鼓紧擂、精兵汇集，黄河以北全线开花，黄河以南节节推进，为顺利实现中线工程2014年汛后通水、缓解华北严重缺水的目标奠定了坚实基础。
统筹管理重机制
从丹江口水库到北京团城湖，南水北调中线工程全长1432公里，工程投资规模大、点多线长、经过省市多、涉及范围广。此外，工程不仅有渠道、水闸，还有隧洞、渡槽、暗涵等，跨渠桥梁、公路、铁路立体交叉。中线工程建设管理的复杂性、挑战性是以往水利工程建设中不曾遇到的。
面对工程建设新情况、新问题，南水北调中线建管局作为项目法人发挥地方优势并利用社会资源，积极开展建设管理体制机制创新，实行项目法人直接管理、委托管理、代建管理相结合的管理模式，建立健全规章制度，完善机制，不断加强工程管理。
2010年9月27日，“穿越号”盾构机历经720个日夜、4250米的掘进，顺利到达黄河南岸。至此，全长19.3公里的中线穿黄上下两条隧洞全线贯通，这是穿越黄河重大施工节点的攻克。据了解，根据工程工期急、技术难、风险大的特点，中线建管局对工程质量、投资、进度、安全生产、文明施工以及档案、合同进行了全面管理；主动与地方政府沟通协调，保证了工程建设的顺利实施。
“工程技术含量高、工期紧的跨河跨路大型枢纽建筑物以及省(市)际边界工程，由项目法人直接管理，有利于减少建管环节，控制关键节点工程建设。”中线建管局局长石春先说。
工程建设期间，中线建管局和各委托建管单位建立健全了各项规章制度，公开招标择优选择项目管理、监理、施工、设备供应等单位。在招标过程中，中线建管局直管建设项目、委托制项目、代建制项目，均严格按规定程序，遵循“公开、公平、公正和诚实信用”及科学择优的原则，组织招标，择优选择承建单位，降低了工程成本，为实现“工程安全、资金安全、干部安全”目标奠定了基础。
只争朝夕抢进度
截至目前，中线干线76个设计单元工程已批复75个，总投资1273.64亿元。中线干线工程累计落实投资624.45亿元，约占批复投资的49.03%。
国务院南水北调办公室主任鄂竟平介绍，中线工程在建项目呈现两大亮点：一是项目开工有新进展，实现了黄河北连线、黄河南布点建设的阶段目标；二是在建工程有新突破，黄羑段、天津干线、邯石段工程逐步进入施工高峰，穿黄隧洞工程双线贯通。中线工程战场上，广大建设者争分夺秒，抢抓进度，工程形象日新月异。
进入12月，华北平原的寒风虽已让人感觉有些刺骨，可是施工现场，运料车马达的轰鸣声，混凝土浇筑的隆隆声，映着金光四溅的电焊火花，犹如一首和谐的工程建设奏鸣曲，在这寒冬中令人热血沸腾。
泲河渡槽施工现场，灯火通明，浇筑工人的身影在工地各色灯光的勾勒下熠熠生辉，十几名工人正在进行3号桥墩的浇筑。浇筑好的1号和2号桥墩被精心呵护起来，它们早已盖上了越冬保温的“棉被”。
2010年是中线干线工程建设全面提速的一年，是以关键项目、关键节点为突破，赢得工程建设全面推进的一年。中线建管局将年度目标落实到季、月、周、日，以日保周，以周保月，以月保季，以季保年，环环相扣，有序推进。“奋战一百天，全面完成目标任务”劳动竞赛在中线工程全面展开，形成了工程建设你追我赶、大干快上的势头。
穿漳工程2009年7月1日开工，目前二期帷幕灌浆全部完毕；陶岔渠首2009年12月28日开工，目前坝前土石方开挖基本完成；邯石段工程2010年4月26日开工，目前主体工程施工已全面展开……一项项令人关注的节点工程，一幅幅不时切换画面的施工场面，诠释了中线工程正势如破竹，快速推进。
据统计，2010年，中线工程全线76个设计单元工程，已开工建设56个，221个施工标投资总额416亿元，占全线施工合同总额的75%。
科技创新攻难关
作为中线工程的关键控制性工程——穿黄工程必须要攻克一大难题：长江黄河要在这里实现历史性的立体交汇，做到各行其道，互不干扰。而千百年来，黄河河床率性而为，肆意摆动，三公里多的河床底层，好似河流淤积地层博物馆，为盾构机的掘进布下一道道坎。
我国第一次采用大直径隧洞穿越黄河，第一次在水利工程中采用泥水平衡式盾构机进行隧洞施工，世界上第一次采用隧洞双层衬砌的结构形式……诸多的第一次，汇聚成天书般的考卷，检验着南水北调建设者的智慧和勇气。
国务院南水北调办和中线建管局为穿黄工程建立了四个层次的专家咨询体系，构建了严密的科技创新支撑和保障体系。从重大疑难技术课题，到具体的施工方法和工艺，全面覆盖工程。刀具维修与更换、掘进测量、盾构出洞等10多个技术方案，经过了国内外相关专业专家的论证，成功破解了穿黄工程的施工难题，提供了盾构施工的创新成果和新鲜经验，促进了隧洞盾构施工技术的发展。
黄河下的伟大穿越，只是南水北调工程建设者非凡科技创新能力的一个缩影。为解决工程建设和运行管理中的关键技术问题，中线建管局2010年共确定了“超大口径PCCP工程安全运行保障关键技术”等17个项目，并积极开展招标、组织实施等工作。
据国务院南水北调办统计，截至2010年底，南水北调中线工程已立项法人级科技项目39项(含2010年17项)，已完成科技项目13项，正在组织实施科技项目16项。
鄂竟平表示，工程加快建设的2010年即将过去，展望“十二五”开局之年，机遇与挑战并存，广大中线工程建设者站在新的起点，将乘风破浪，奋勇前行，优质高效建设南水北调中线工程，确保如期实现2014年汛后通水的目标。
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