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图片说明：法国钢琴大师普林·卡萨利斯与新苗舞蹈团的残障儿童一起跳舞
东方网记者刘轶琳12月31日报道：今天，“爱心手牵手关注特殊艺术”安利志愿者关爱新苗舞蹈团志愿活动暨捐助仪式在上海第四聋哑学校举行。上海聋哑儿童喜获新年大礼，残疾儿童舞蹈团——新苗舞蹈团更是新蕾绽放。
今天，上海第四聋哑学校还迎来了一位特殊的“客人”——法国钢琴大师普林·卡萨利斯，他兴致勃勃地为孩子们献上了一份新年礼物：他的签名专辑，还与新苗舞蹈团的残障儿童一起跳舞嬉戏；不一会儿就与孩子们打成一片。
新苗舞蹈团是上海市残疾人艺术团今年12月刚刚成立的舞蹈团体，委托上海东方韵舞蹈专修学校进行专业化培训和管理，注重对特殊艺术人才的挖掘和培养，加大对特殊艺术作品的创编。
新苗舞蹈团现有40余名听障学生，均来自本市各特殊学校，年龄最大15岁，最小7岁，艺术团将根据学员基础条件，以排练中国舞、民族舞为重心，进行柔韧性、灵活性、协调性等基本训练，并创编适合听障孩子表演的优秀节目，为听障孩子们登上艺术舞台创造机遇。
中国台湾网12月31日消息 综合台湾媒体报道，2011年元旦即将来临，ECFA早收清单将正式上路。台湾出口至大陆的早收清单产品，厂商可到台当局“国贸局”申请ECFA原产地证明书。台当局“经济部”也增列其他运动服务业，开放大陆运动休闲服务业赴台投资。
据报道，ECFA自9月12日生效后，服务贸易早期收获项目，台湾方面开放9项，大陆方面开放11项。双方协议分为两阶段实施，逐步降低关税到零。
早期收获清单第一阶段早收项目，台湾方面在2010年11月1日公布实施，计有“研究与发展服务业”、“会议服务业”、“大陆华语与合拍电影片发行映演每年10部”、“经纪商服务业(活动物除外)”及“计算机订位系统”等5项。
大陆也在10月28日公布实施第一阶段早收项目，计有：会计服务、计算机及其相关服务、研究和开发服务、会议服务以及视听服务项下的进口电影片配额等5项。
ECFA服务贸易早期收获项目，继11月开放第一阶段之后，第二阶段ECFA早收清单正式实施，将于2011年1月1日开始实施。台当局“经济部国际贸易局”开始核发ECFA原产地证明书，厂商可透过“原产地证明书在线作业系统”申请ECFA原产地证明书，以便给予大陆厂商申请适用优惠关税待遇。
大陆总计给予台湾557项货品纳入早收清单关税优惠，分两年三阶段将关税调降至零，而台湾给予大陆的早收清单产品总计267项。
此外，在服务业部分，为配合ECFA服务业早收于元旦开始实施，台当局“经济部”在“大陆地区人民赴台投资业别项目”中新增“9319其他运动服务业”及相关限制条件，允许大陆企业赴台投资运动休闲服务业、设立公司举办国际赛事。
台湾公布实施项目计有：“特制品设计服务业”、“合办专业展览服务”、“运动休闲服务业”、“银行业”等4项。（中国台湾网 冯江）
中新社天津12月31日电 (记者 田齐)中国首部适用于母语非汉语人群及华人华裔汉语口语水平测试的国家标准《汉语口语水平等级标准及测试大纲》，已由语文出版社出版，将于2011年2月1日起实施。
国家汉语口语水平测试考试委员会办公室副主任赵德韵31日告诉记者，与《汉语口语水平等级标准及测试大纲》相配套的《汉语口语水平等级标准及测试指南》编撰工作已近尾声，计划明年2月与考生、教师、测试研究者和测试管理者见面。撰写中的汉语口语教材《说汉语 通中国》，按照“汉语口语水平等级标准及测试”理念，区分不同层级、生活领域、生活场景，从语言习得的规律和交际情景的需要出发，体现口语交际的任务性、真实性和开放性，以期有针对性地满足学习者汉语口语交流的需要。
据了解，这项由天津市语言文字培训测试中心起草的国家标准，将汉语口语水平等级标准规定为三等九级，即初、中、高三等。测试词语表分初等(2100条)、中等(3100条)、高等(3100条)，共8300条。日常生活领域包括最基本生活领域、较广泛生活领域、更广泛生活领域等三个基本层级的三十个具体区域。主要测试应试人日常生活领域运用汉语口语交际的语音水平、理解水平和表达水平。
目前，国家汉语口语水平测试考试委员会及办公室设在天津市语言文字培训测试中心，负责该项考试的业务研发及运行管理工作。全国九个试点省、区、市已设置了30余个汉语口语水平测试考点。明年将在开展师资培训、认证工作的同时，在有汉语口语水平等级考试需求的海外地区，设置考区、考点。(完)
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本报讯（记者梅国胜）将军路荣昌小区250多位住户昨日联名向本报倾听热线反映：他们2001年陆续入住，开发商一直拖延不办房屋“两证”。上月业主偶然知道，开发商早已将小区250多套住房抵押给了银行。位于马池路口的该小区已划进机场二号线项目红线范围，面临拆迁，业主担心房屋无“两证”，拆迁难获补偿。
住得好好的被人驱赶
业主代表肖金泉2004年一次性付款，买下该小区房子，购房合同约定90天后办理房屋“两证”，但开发商武汉荣昌房地产开发建筑工程有限公司总以种种理由搪塞拖延，一直未予办理。
11月17日，一件蹊跷事掀开冰山一角：一名叫“韩小华”的人手持一份“住房贷款合同”找到他家称，早在2003年3月，他已通过贷款形式买下其所住的房子，并要肖金泉赶快搬家走人。
得知肖金泉的遭遇，该小区162户住户赶到市房产部门查询发现：他们以全款形式买下的住房都被开发商用他人名义办理了抵押贷款，涉及金额2000多万元。截至目前，居民们查到该小区共有250多套住房被抵押。为这些房屋办理抵押贷款的银行分别为中信银行武汉分行水果湖支行、光大银行武汉分行武昌支行、招商银行武汉分行硚口支行。
将军路街街道办有关负责人证实“一房两卖”的情况。
员工“购房”骗贷2000万
将军路街办为居民维权组成的调查专班称，经调查取证，证实被开发商抵押的该小区房屋中，有162套一次性付款的住房，早在2003年3月就被人通过贷款形式买下。
让人惊诧的是，162名从银行贷款购房的业主，多数为该小区开发商公司的员工，有的名下有数套住房，“韩小华”即是其中之一。
日前，在当地政府敦促下，开发商派出3人协调小组，专门解决该小区问题。负责人徐某解释，他们起初只是该小区的建筑商，因开发商资金链断裂，该小区成了一个烂尾工程。此前他们已进行了建筑垫资，为避免更多损失，他们承揽下该地块进行房地产开发。建房过程中因资金短缺，便想出拿员工的身份证办贷款购房，从银行获得贷款。后来房子又被出售，便造成“一房两卖”的现象。
徐某还称，当时他们从银行获得2000多万元的贷款，现已陆续归还1200多万元，因出售房子的资金没有完全收回，还有800多万元的银行贷款未归还。
抵押房未在房产部门备案
按有关规定，开发商售出的房屋，在市房产部门应均有备案，已被银行抵押的商品房，怎会被”一房两卖“呢？
记者查询到，我市有关商品房预（销）售合同网上签约和登记备案政策2005年7月颁布实施，而荣昌小区250多套住房在2003年3月被抵押，所以在房产部门查不到备案。
市住房保障和房屋管理局有关负责人说：该小区250套已被抵押住房，需开发商还完银行欠款、银行解除抵押关系后，开发商方可按正常程序为住户办理房屋“两证”。而小区居民称，开发商曾于11月24日、12月22日分别写下承诺书承诺办理“两证”，但都食言了，昨日再次信誓旦旦：“春节前一定办”。对开发商的轻诺寡信，业主们已不抱太大希望，他们亟盼有关政府部门出面帮他们维权，争取早点办下房屋“两证”
右图：居民遇到这种窝心事，头都大了。记者 梅国胜 摄
新华社北京12月31日电（记者 郭爱民）据新华社全国农副产品和农资价格行情系统监测，与前一日相比（下同），2010年12月31日，节前农副产品供应充足，节日效应对价格影响不明显。蔬菜、肉类价格以涨为主；奶类价格微涨；成品粮油、水产品、蔬果价格微幅变动；禽蛋价格基本稳定。
猪后臀尖肉价格微涨0．1％，猪五花肉价格持平；去骨鲜羊肉、带骨鲜羊肉、牛腩肉、牛腱肉价格分别微涨0．4％、0．3％、0．2％、0．2％。
在所监测的21种蔬菜中，有11种价格上涨，3种价格下降，7种价格持平。其中，大白菜、芹菜、菠菜、生菜、西红柿、四季豆、茄子、尖椒、苦瓜价格涨幅均在1．0％—2．1％之间，黄瓜、豇豆价格分别上涨0．2％、0．9％；油菜、菜椒、白萝卜、土豆、洋葱、圆白菜、胡萝卜价格持平；生姜、大葱、大蒜价格分别下降0．8％、0．4％、0．3％。
普通鲜鸡蛋、白条鸡价格均持平。
富士苹果价格下降0．2％；香蕉、芦柑、雪花梨价格均上涨0．4％；鸭梨、橙子价格持平。
带鱼、罗非鱼、鲤鱼、鲫鱼价格分别上涨0．4％、0．3％、0．2％、0．1％，草鱼价格持平。
花生调和油、纯大豆油价格上涨，纯花生油、纯菜子油、纯葵花子油价格下降，波动幅度均在0．1％以内，大豆调和油价格持平。
粳米价格上涨0．4％，籼米、特一粉、标一粉价格均持平。
一个10岁的孩子，就因为吐了口唾沫，落到了老师的身上，竟然招致老师30多个耳光的毒打。29日，经安阳市人民医院检查，孩子因外耳道出血，住进该院住院三部接受治疗。
【事件】
被老师打后，孩子常做噩梦，称不愿意上学
“我害怕，我不去上学了。”29日下午，躺在病榻上正在输液的内黄县第二实验小学5年级学生小雨(化名)眼中噙着泪恳求前来探望的家人。
小雨今年10岁，原是个性格开朗的小男孩儿，自从前几天被老师打伤住院后，晚上一直做噩梦。小雨的妈妈董秀君说，“刚到医院时，孩子一直哭着跟医生说他耳朵、头、脸特别疼，哭着说不再上学了，害怕再被老师打。”董秀君叹息说，“看来，孩子这回真是被吓坏了。”
“头还疼吗？”记者问。“头疼，耳朵也疼。”小雨一手输着液，另一只手捂着头。都快十天了，孩子的脸仍有些浮肿。据主治医师介绍，经过检查，孩子头部、耳部受外伤是由于暴力击打引起的，并引发左耳外耳道出血。
【回忆】
乱吐痰弄脏老师，招来老师连打30多耳光
“12月20日下午下完第一节课后，我站在3楼的走廊上，看见楼下没人，就朝楼下吐了口痰，唾沫溅到了一个女老师身上，她十分生气，就跑上来对我又打又骂。揪着我的耳朵，拧着我的脸，扇了我左脸30多下，还骂我嘴里是不是吃屎了。”小雨诉说着挨打的经过。
小雨说，放学回家后，爸妈不在家，他把事情告诉了姥姥，姥姥看见他左脸肿了，耳朵出血，就赶忙送往内黄县第二人民医院，后又转至安阳市人民医院住院至今已8天。
【进展】
打人老师写检查承认行为过激
经询问，得知暴打小雨的老师是卢某，今年30多岁，是该学校一名外语女老师。记者没有联系上该老师。小雨的家人说，孩子住院后，学校领导和班主任均来探望过孩子的病情，但打人女老师一直没有现身，只是给孩子家长打过一个道歉电话。
29日下午，该学校的董副校长说，当时小雨在楼上吐唾沫，落到了老师脸上和身上，年轻教师穿得比较讲究，一时冲动才打了孩子。学校责成老师写了深刻检查。卢老师在检查中承认自己行为过激，表示对不起孩子，愿意赔偿孩子的医药费等费用。
据悉，就小雨被老师打伤一事，家长已经报警，目前正做法医鉴定。（据大河报）
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据英国广播公司30日报道，委内瑞拉已故前总统佩雷斯的情妇与妻子结束了对佩雷斯遗体的争夺，双方同意将他埋葬在委内瑞拉。
佩雷斯的长期情妇塞西莉亚希望把佩雷斯葬在美国佛罗里达州。但是佩雷斯的分居妻子布兰卡坚持把他葬在委内瑞拉。当地法庭下令，直到双方争执结束，佩雷斯才会被下葬。
佩雷斯由于心脏病发于25日在美国佛罗里达州的迈阿密去世，享年88岁。他曾担任过委内瑞拉两任总统，分别是1974年到1979年，以及1989年到1993年。
布兰卡的一个女儿表示，她的母亲有权决定丈夫的遗体埋葬地。她说：“他们已经结婚。委内瑞拉和美国法律都有明确的规定，当一个人去世后，有权处理其遗体的是他的配偶。”
（据国际在线）
核心提示：葛益平建议，更新观念，改变当前档案只保存的观念，树立开放利用档案的理念，建议档案备份；加快数字档案馆载体的建设，提升现代信息化的档案建设；强化服务，加强档案的深度加工和整理，发挥档案更强的服务作用。
【专题】“互学互比”活动汇报会：党委部门单位
【温州网.原创报道】12月31日下午，市纪委(监察局)、市委办、组织部(社工委)、政研室等党委部门单位开展“互学互比”活动。
市委常委、秘书长葛益平对市档案局的汇报进行点评，他说，市档案局“十二五”期间的工作目标非常细致。主要提三个建议，一是更新观念，改变当前档案只保存的观念，树立开放利用档案的理念，建议档案备份。二是加快数字档案馆载体的建设，提升现代信息化的档案建设。三是要强化服务，加强档案的深度加工和整理，发挥档案更强的服务作用。
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【专题】“互学互比”活动汇报会：党委部门单位
【温州网•原创报道】12月31日下午，市纪委(监察局)、市委办、组织部(社工委)、政研室等党委部门单位开展“互学互比”活动。
市档案局在汇报中表示，将以“全省领先、全国一流”为目标，强力推进档案事业发展“十大项目”工程建设。包括实施数字档案馆建设工程、实施数字档案室建设工程、实施信息化“金档”建设项目等工作，争取到“十二五”末，市及11个县(市、区)综合档案馆全部建成数字档案馆。
市档案局还将实施历史记忆保护与展示工程、档案安全监管体系建设工程、新型档案资源体系建设工程等。此外，还将实施“百项档案编研精品工程”，将围绕党委政府中心工作，把握时代主题，发挥档案优势，创新运作方式，综合加工，深度开发，编辑出版具有地域特色、文化品位高、独创性和新颖性强的档案编研精品。(记者：张丹)
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【专题】“互学互比”活动汇报会：党委部门单位
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【温州网·原创报道】12月31日下午，市纪委、市委办、组织部等党委部门单位开展“互学互比”活动。温州网进行全程网络直播。图为市委党史研究室主任万邦联作工作汇报。
新华网南京12月31日电(记者顾烨) 以联合种植灵芝为名非法集资高达40多亿的南京“润在案”31日在南京市中级人民法院一审宣判，两名被告人以集资诈骗罪分别被判处死刑和无期徒刑，其他11名被告人以非法吸收公众存款分别判处两年六个月至十年不等的有期徒刑。
2004年1月，被告人孙海瑜出资人民币100万，以其和胡臻两人的名义注册成立了南京润在生物有限公司。公司成立后，孙、胡二人为迅速骗取大量资金，未经有关部门批准，指使魏家迅、连志刚、梅水良等人以公司名义，先后通过发展被告人孙志亮等八人作为一级代理商，再由一级代理商发展下线的方式，变相向社会不特定公众吸收资金。
为骗取投资人的信任，孙、胡二人用非法集资获得的少部分款项在高淳县租赁了100余亩土地作为灵芝种植基地，以供投资人参观考察，并谎称投资无风险，片面夸大种植灵芝的收益。
经审理查明，自2004年4月至2008年7月间，被告人孙海瑜、胡臻以润在公司的名义采用欺骗的办法，非法集资累计人民币401682.65万元，最终造成14822名投资人共计人民币65007.07万元无法偿还。
经审理，法院认定孙海瑜、胡臻以非法占有为目的，集资诈骗数额特别巨大，已构成集资诈骗罪，且系共同犯罪。连志刚等11名被告人为获取非法利益，变相吸收公众存款，扰乱金融秩序，数额巨大，已构成非法吸收公众存款罪，且系共同犯罪。
最终法院以集资诈骗罪判处孙海瑜死刑，胡臻无期徒刑；连志刚等11名被告人被判处两年六个月至十年不等的有期徒刑。扣押在案的犯罪所得予以追缴，发还被害人；并责令13名被告人继续退赔犯罪所得，发还被害人。
□晚报记者 朱静远
在美国本土大部分地区遭受暴风雪袭击的时候，美国总统奥巴马正在气候宜人的夏威夷度假。据媒体报道，奥巴马一家的夏威夷假期至少花费了150万美元。
工作人员开销巨大
奥巴马一家的度假开销中有很大一笔是工作人员所产生的费用。为了保护美国第一家庭的安全，来自情报部门和海军的成员要在临海的酒店住上 2个星期，光住宿费用就要花16800美元。另外，还有24名白宫职员会住在每天房费达400美元的酒店内，他们的住宿费用高达134400美元。为了保护总统，夏威夷当地警察还要在圣诞节期间加班，加班费的支出将会高达25万美元。
奥巴马所乘坐的“空军一号”往来华盛顿与夏威夷的费用为100万美元。另外，奥巴马出行时车队中还会有一辆夏威夷当地的救护车随行，这辆车的费用为1万美元。
其它一些支出还包括随行人员的餐费、白宫成员租车费用，以及特工人员在奥巴马抵达之前就前往目的地检查安全事宜所产生的费用等。如果算上这些开支，奥巴马一家的度假开销令人咋舌。
住美军基地会更省钱
夏威夷当地媒体认为，奥巴马完全可以将度假的花费降下来。比如，奥巴马可以住在美军基地里，而不是租用每天房费为3500美元、号称“冬季白宫”的别墅。不过，奥巴马自己的住宿费用是由他本人买单。
媒体认为，奥巴马完全可以住在更便宜、更安全的美军基地内，美军基地的海边小屋距离奥巴马现在所住的“冬季白宫”只有2分钟的车程。
面对批评，白宫方面坚持认为，奥巴马度假所花的费用比前几任总统都要少。
按照原定日程，奥巴马本应于本月18日抵达夏威夷，并于2011年1月1日返回白宫。但由于国会在废除军中针对同性恋的“不问、不说”政策、个人所得税减税政策、新版核裁军条约等议题上耗费时间，奥巴马一家四口于22日深夜才抵达夏威夷。美国白宫29日证实，奥巴马决定延长在夏威夷的假期，定于2011年1月3日启程返回首都华盛顿。
花絮
奥巴马度假爱“走老路”
□记者 朱静远
奥巴马在夏威夷已经呆了一个多星期，和那些追求冒险的游客不一样的是，奥巴马追求的是舒适和“安稳”。从奥巴马的度假日程来看，他是个喜欢“走老路”的人。
奥巴马在夏威夷度假的惯例是前往欧湖岛，他在这个岛上出生并度过了童年。如今，如果有人想偶遇度假中的美国总统，去欧湖岛肯定是个明智的选择。
基本上，奥巴马的每一天假期安排都是固定的。他早上会在夏威夷海军陆战队基地内工作，中午会和家人朋友在奥兰·王餐厅吃饭。另外一个经常能遇到奥巴马的地方是在他住处附近的一家小店，他经常会带着女儿玛利亚和萨沙去吃冰激凌。
那么，奥巴马究竟有没有考虑过换换口味，去个新的地方度假？白宫发言人比尔·伯顿认为，这不太可能。“和大多数美国人一样，总统知道自己最喜欢的还是自己的家乡，”伯顿说。
和奥巴马一起度假的人也都是“老面孔”。除了第一夫人米歇尔和两个女儿之外，“奥巴马度假团”的成员还包括奥巴马的姐姐、两位来自芝加哥的老友以及两位童年时代的玩伴。
中新网12月31日电(记者 张恩)受北方强冷空气影响，黄河封河速度正明显加快。山西省政府防汛抗旱指挥部31日发出紧急通知，要求沿黄河地区做好冬日防凌。
此通知要求，沿黄各级政府部门克服麻痹侥幸思想，防汛责任人全部上岗到位，督促有关部门做好防凌。
沿黄河市、县要加强巡堤查险，对薄弱堤段、易形成壅冰的河段等进行重点检查，进一步落实防、撤、抢等措施。一旦发生险情，要采取果断措施，组织抢险救灾，将损失降到最低。
有关市、县防汛部门要密切关注凌情变化，坚持执行凌汛零报告制度，继续做好凌汛期值班工作，落实领导带班制度，确保凌情、凌汛信息畅通，发现问题，及时处置，并在第一时间上报。
通知提出，要保证人力、物力、财力的足额及时到位，全力以赴做好黄河防凌。要在省防指的统一领导下，坚决服从统一调度，严明防凌纪律，顾全大局，做到令行禁止，确保防凌安全。
据了解，在中国版图上，黄河是个大大的“几”字。黄河自内蒙古磴口到托克托是自西向东的流向，而从托克托开始骤然折向，流向山西的河曲，变成山西境内黄河从北到南的走势。这个折角，正是每年黄河凌汛发生的重点地区之一。
山西省副省长刘维佳做出批示：“防凌工作要高度重视，应急工作要早做准备。如有紧急情况要立即报告，迅速处置。”
据气象部门预报，近日，气温持续下降，封河速度加快，封河面积可能加大。(完)
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新华社宜昌12月31日电（记者 刘紫凌 冯国栋）2010年12月31日，三峡翻坝高速公路建成正式通车，进出长江中上游的旅客和货物自此有了一条比三峡船闸更快捷的运输通道，三峡船闸运输压力将得到缓解，困扰滚装车辆达10年之久的陆路通道不畅的问题也将得到有效解决。
当日15时，三峡翻坝高速公路举行了通车仪式。据介绍，三峡翻坝高速公路位于长江南岸，起于湖北宜昌市秭归县334省道的曲溪桥，止于宜昌长江公路大桥南，接沪渝高速公路湖北宜昌至恩施段，全长57．8公里。2008年4月正式开工建设，由中国长江三峡集团公司、交通运输部、湖北省政府共同出资。项目批准概算投资40多亿元，全线采用双向4车道高速公路标准建设，设计速度80公里／小时。
三峡船闸一直以来都是长江过坝货物的主要通道。自2000年开始，为缓解船闸运输压力，川江货物滚装船舶运输车辆实行“水——陆——水”翻坝转运方式，即：三峡大坝上游水域——绕坝公路——三峡大坝下游水域。10年来，三峡翻坝转运滚装车辆180万辆，转运旅客500多万人次，对发展长江航运发挥了重要作用，但陆路通道不畅的问题一直没能解决。
三峡翻坝高速公路通车后，三峡库首第一县秭归县将禁止载货车辆从县城内通行，滚装运输改“水——陆——水”为“水——陆”模式，车辆在三峡大坝上游秭归港下船后从三峡翻坝高速公路直接进入全国高速公路网络，真正实现水陆运输无缝对接，大大提高运输效率。
在通车仪式现场，来自辽宁的司机陈志新高兴地说，5年多来他一直走这条线，过去从宜昌到秭归港一般要走4至5个小时，最长的一次走了10个多小时，三峡翻坝高速公路通车后现在仅需1个多小时。
依托三峡翻坝高速公路，秭归县将投资86亿元建设大型翻坝物流产业园，建设一个拥有6大码头的翻坝物资转运基地。目前，一期工程已开工建设，主体工程将于2014年完工。
津冀连线全面开花 黄河以南节节推进——南水北调中线工程建设全力加速
新华网北京12月31日电(记者 姚润丰)“十一五”期间，世界最大的调水工程——南水北调工程在中国的版图上跃然而出，一幅宏伟的蓝图正变为现实。穿黄上下游线隧洞全线贯通，世界上规模最大的渡槽工程——沙河渡槽开工建设，郑州2段、潮河段、长葛段等工程相继开工……
即将过去的2010年，1432公里的中线战线上战鼓紧擂、精兵汇集，黄河以北全线开花，黄河以南节节推进，为顺利实现中线工程2014年汛后通水、缓解华北严重缺水的目标奠定了坚实基础。
统筹管理重机制
从丹江口水库到北京团城湖，南水北调中线工程全长1432公里，工程投资规模大、点多线长、经过省市多、涉及范围广。此外，工程不仅有渠道、水闸，还有隧洞、渡槽、暗涵等，跨渠桥梁、公路、铁路立体交叉。中线工程建设管理的复杂性、挑战性是以往水利工程建设中不曾遇到的。
面对工程建设新情况、新问题，南水北调中线建管局作为项目法人发挥地方优势并利用社会资源，积极开展建设管理体制机制创新，实行项目法人直接管理、委托管理、代建管理相结合的管理模式，建立健全规章制度，完善机制，不断加强工程管理。
2010年9月27日，“穿越号”盾构机历经720个日夜、4250米的掘进，顺利到达黄河南岸。至此，全长19.3公里的中线穿黄上下两条隧洞全线贯通，这是穿越黄河重大施工节点的攻克。据了解，根据工程工期急、技术难、风险大的特点，中线建管局对工程质量、投资、进度、安全生产、文明施工以及档案、合同进行了全面管理；主动与地方政府沟通协调，保证了工程建设的顺利实施。
“工程技术含量高、工期紧的跨河跨路大型枢纽建筑物以及省(市)际边界工程，由项目法人直接管理，有利于减少建管环节，控制关键节点工程建设。”中线建管局局长石春先说。
工程建设期间，中线建管局和各委托建管单位建立健全了各项规章制度，公开招标择优选择项目管理、监理、施工、设备供应等单位。在招标过程中，中线建管局直管建设项目、委托制项目、代建制项目，均严格按规定程序，遵循“公开、公平、公正和诚实信用”及科学择优的原则，组织招标，择优选择承建单位，降低了工程成本，为实现“工程安全、资金安全、干部安全”目标奠定了基础。
只争朝夕抢进度
截至目前，中线干线76个设计单元工程已批复75个，总投资1273.64亿元。中线干线工程累计落实投资624.45亿元，约占批复投资的49.03%。
国务院南水北调办公室主任鄂竟平介绍，中线工程在建项目呈现两大亮点：一是项目开工有新进展，实现了黄河北连线、黄河南布点建设的阶段目标；二是在建工程有新突破，黄羑段、天津干线、邯石段工程逐步进入施工高峰，穿黄隧洞工程双线贯通。中线工程战场上，广大建设者争分夺秒，抢抓进度，工程形象日新月异。
进入12月，华北平原的寒风虽已让人感觉有些刺骨，可是施工现场，运料车马达的轰鸣声，混凝土浇筑的隆隆声，映着金光四溅的电焊火花，犹如一首和谐的工程建设奏鸣曲，在这寒冬中令人热血沸腾。
泲河渡槽施工现场，灯火通明，浇筑工人的身影在工地各色灯光的勾勒下熠熠生辉，十几名工人正在进行3号桥墩的浇筑。浇筑好的1号和2号桥墩被精心呵护起来，它们早已盖上了越冬保温的“棉被”。
2010年是中线干线工程建设全面提速的一年，是以关键项目、关键节点为突破，赢得工程建设全面推进的一年。中线建管局将年度目标落实到季、月、周、日，以日保周，以周保月，以月保季，以季保年，环环相扣，有序推进。“奋战一百天，全面完成目标任务”劳动竞赛在中线工程全面展开，形成了工程建设你追我赶、大干快上的势头。
穿漳工程2009年7月1日开工，目前二期帷幕灌浆全部完毕；陶岔渠首2009年12月28日开工，目前坝前土石方开挖基本完成；邯石段工程2010年4月26日开工，目前主体工程施工已全面展开……一项项令人关注的节点工程，一幅幅不时切换画面的施工场面，诠释了中线工程正势如破竹，快速推进。
据统计，2010年，中线工程全线76个设计单元工程，已开工建设56个，221个施工标投资总额416亿元，占全线施工合同总额的75%。
科技创新攻难关
作为中线工程的关键控制性工程——穿黄工程必须要攻克一大难题：长江黄河要在这里实现历史性的立体交汇，做到各行其道，互不干扰。而千百年来，黄河河床率性而为，肆意摆动，三公里多的河床底层，好似河流淤积地层博物馆，为盾构机的掘进布下一道道坎。
我国第一次采用大直径隧洞穿越黄河，第一次在水利工程中采用泥水平衡式盾构机进行隧洞施工，世界上第一次采用隧洞双层衬砌的结构形式……诸多的第一次，汇聚成天书般的考卷，检验着南水北调建设者的智慧和勇气。
国务院南水北调办和中线建管局为穿黄工程建立了四个层次的专家咨询体系，构建了严密的科技创新支撑和保障体系。从重大疑难技术课题，到具体的施工方法和工艺，全面覆盖工程。刀具维修与更换、掘进测量、盾构出洞等10多个技术方案，经过了国内外相关专业专家的论证，成功破解了穿黄工程的施工难题，提供了盾构施工的创新成果和新鲜经验，促进了隧洞盾构施工技术的发展。
黄河下的伟大穿越，只是南水北调工程建设者非凡科技创新能力的一个缩影。为解决工程建设和运行管理中的关键技术问题，中线建管局2010年共确定了“超大口径PCCP工程安全运行保障关键技术”等17个项目，并积极开展招标、组织实施等工作。
据国务院南水北调办统计，截至2010年底，南水北调中线工程已立项法人级科技项目39项(含2010年17项)，已完成科技项目13项，正在组织实施科技项目16项。
鄂竟平表示，工程加快建设的2010年即将过去，展望“十二五”开局之年，机遇与挑战并存，广大中线工程建设者站在新的起点，将乘风破浪，奋勇前行，优质高效建设南水北调中线工程，确保如期实现2014年汛后通水的目标。
电力公司自有营业厅今日暂停售电1小时
北京市电力公司自有营业柜台将于2010年12月31日23时至24时进行普通电费发票系统升级。其间电力公司自有营业柜台将暂停售电服务1小时，银联自助缴费机等其他合作机构系统可正常购电。
北京市电力公司电费部门提醒电卡表、网络表和智能表客户在本月31日之前注意检查电表内的剩余电量或电费，必要时提前购电。
如有用电客户夜间急需购电，可拨打95598供电服务热线申请应急送卡服务，电卡中的50度电量将在用户下次购电时扣除。
中广网银川12月31日消息（记者廉军）近日出台了《关于促进劳动关系和谐稳定的意见》，以切实维护职工和企业合法权益，促进劳动关系和谐稳定。其中将进一步规范劳动用工制度，制定了一系列具体措施。
具体措施有：将督促企业严格执行最低工资标准，并适时稳妥做好调整工作，适时发布企业工资增长指导线，公布劳动力市场指导价位。推动建立以工资集体协商为重点，以非公有企业和劳动密集型企业为主要对象的工资分配共决机制和职工工资正常增长机制，引导和督促企业落实国家劳动标准，增加劳动收入，改善劳动条件，实现劳动者体面劳动，分享改革发展成果。
切实抓好中小企业劳动合同制度专项行动，指导督促流动性大的劳动密集型中小企业将大量口头协议转变为简易劳动合同，引导督促从事家庭服务业、不具备签订规范劳动合同的农民工签订劳务协议，进一步规范劳务派遣用工。规范党政机关、事业单位编制外劳动用工，逐步解决欠缴的社会保险费。从2011年起，党政机关、全额拨款的事业单位，禁止新的编制外用工。
认真做好农民工维权工作，进一步推行农民工工资保障金制度，有效解决拖欠农民工工资问题。要对用人单位遵守劳动保障法律法规的情况进行综合考核，建立诚信档案，评定诚信等级，并通过多种形式向社会公布，促使用人单位遵守劳动保障法律法规，维护广大劳动者合法权益。对失信的用人单位要依法处置并实施重点监控，适时向社会公布，督促自觉遵守劳动保障法律法规，履行劳动保障法定义务。
建立健全长效监管机制，各级人力资源社会保障部门要设立举报、投诉信箱，公开举报、投诉电话，及时受理举报和投诉反映的违反劳动保障法律法规的行为。对举报属实的违反劳动保障法律法规的重大案件提供主要线索和证据的举报人实施奖励。加快建立委托审计制度，加强对用人单位工资支付和缴纳社会保险费等情况的审计监察。对用人单位工资支付和缴纳社会保险费等情况，劳动保障监察机构认为有必要进行审计的，可委托会计事务所进行审计，所需经费在专项检查费中列支
![上海卢湾区一工地工棚起火扑救及时无人伤亡[图]](http://i1.sinaimg.cn/dy/c/p/2010-12-31/1293789284_sMDYuE.jpg)
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图片说明：卢湾区一工地工棚起火现场
东方网记者鲁琳12月31日报道：今天上午10点10分左右，卢湾区中山南一路近蒙自路的香港新世界花园在建工地工棚起火，幸好消防中队就在事故点边上，很快将火势控制住，并未造成人员伤亡。
记者赶赴现场时，大量浓烟正从现场冒出。驾车经过鲁班路立交往南浦大桥方向的司机向记者反映：当时高架上的黑烟甚至迷糊住了一些司机的视线，从高架上甚至能看到熊熊大火喷出。
记者随后了解到，起火的是香港新世界花园在建工地的简易工棚，卢湾区相关部门向媒体介绍，是民警在日常巡逻过程中，发现工棚着火，立刻向消防报警，消防部门10点04分接警，10点08分赶到现场，10点17分就将大火扑灭。火灾发生时正值工人上班时间，没有人员留在工棚内，未造成人员伤亡。起火的原因也在调查当中。
中广网拉萨12月31日消息（记者德庆白珍）西藏自治区人民政府今天（31日）下午举行新闻发布会，发布2011年西藏提高各类最低生活保障的标准，以最大限度减轻平抑物价波动对困难群众基本生活带来的影响。
2011年始，西藏自治区城市居民最低生活保障标准，将由每人每月330元调整为每人每月360元；农村居民最低生活保障标准，由每人每年1300元调整为1450元；企业退休人员月人均基本养老标准上调230元，月人均达到2395元，高于全国平均水平875元每月。
特别是在元旦、春节、藏历新年“三节”之际，为确保西藏全区广大人民拥有一个欢乐、祥和的节日，西藏自治区为城市和农村低保对象、五保户、优扶对象、国有企业离退休人员发放一次性生活补助，并为农村五保户供养对象给予每月24.2元的四个月的价格补贴。
《求是》杂志发表胡锦涛总书记重要文章
深入贯彻落实党的十七届五中全会精神
不断开创中国特色社会主义事业新局面
新华社北京12月31日电 2011年1月1日出版的新年第1期《求是》杂志，将发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛的重要文章《深入贯彻落实党的十七届五中全会精神 不断开创中国特色社会主义事业新局面》。
核心提示：
【专题】“互学互比”活动汇报会：党委部门单位
【温州网·原创报道】12月31日下午，市纪委(监察局)、市委办、组织部(社工委)、统战部、政研室等党委部门单位开展“互学互比”活动。
市委政研室在“十二五”十大工程中，将推出一项时政民情采析工程。在全省率先建立时政采析系统，以政研网、新闻媒体、专题沙龙等信息平台为重点。有效借助社会力量，积极构筑互动网络，全方位采集和分析我市政情民意，多层面收集和整理市外政策信息，定期编发《每周时政民意》信息刊物。(记者：赵乐韵)
荆楚网消息（通讯员陈君）2010年12月29日，多次获得格莱美奖，连续演唱2006年、2010年两届世界杯主题曲的拉丁天后夏奇拉确认，将献唱中国第一视频网站优酷（YOUKU.com）与江苏卫视同步播出的跨年演唱会。
这位演唱、舞蹈俱佳，更以创作闻名的全能歌后，刚刚结束欧洲的巡演，就将马不停蹄地于几天后抵达南京进行首次中国演出。
据悉，夏奇拉本次跨年演唱会上，2010南非世界杯主题曲《Waka Waka》是必唱曲目。并且她这次携带自己的乐队和伴舞，可以提前准备舞蹈，除了做到万无一失，更是为让观众体验原汁原味的夏氏舞步。夏奇拉为中国观众录制了问候视频，并且表示："我希望在演唱会上，挑选粉丝上台，教大家挑'Waka Waka'舞蹈。"对此节目组表示将为夏奇拉设置这个环节，演绎"万人大合跳"。
据悉，即将到来的元旦，优酷首次独家集结了全国最具有影响力的10家卫视，打造最顶级的跨年晚会盛宴。目前，主题为"2010-2011 和优酷一起跨年"的专题已经上线（http://zy.youku.com/kuanian2011/index），网友在专题页面不仅可以通过直播和点播方式在线观看各大卫视的精彩跨年节目，还可参加投票和征集活动。
优酷本次联合全国十家卫视一起跨年狂欢，在行业内尚属首次。其中，湖南、江苏、浙江、天津四大卫视12月31号的跨年节目将会在优酷网直播，实现两地同步联播。其余六大卫视的跨年节目可以在优酷网上点播观看。本次"和优酷一起跨年"的主题活动包括"达人歌舞秀"和"喜乐嘉年华"两个篇章。既有湖南卫视、江苏卫视、东方卫视、浙江卫视、深圳卫视、青海卫视、山东卫视和旅游卫视等跨年演唱会的歌舞达人，也有天津卫视的郭德纲和黑龙江卫视的赵本山等喜乐达人。优酷给广大网友带来视听顶级感受的同时，带领整个行业吹响了跨年集结号。
中广网南宁12月31日消息（记者张垒 李楠 实习记者黄凝）记者近日从南宁铁路局百色车务段长彭丹阳处获悉，南昆铁路正在加大线路扩建，到了2016年，从南宁到昆明的旅客列车旅行时间将由目前的12小时降低为5小时左右。
南昆铁路，1997年11月建成通车，全长898公里。东与湘桂铁路、黎湛铁路、南防铁路相接，西与成昆铁路、贵昆铁路和内昆铁路相连，是西南地区最便捷的出海通道。如果西南腹地外运的物资走南昆铁路到湛江港、防城港，再转运到东南亚、非洲、欧洲各大港口，将比走东南沿海港口可缩短陆路运程380公里到680公里，缩短海运距离23％至65％。
从今年起，南宁铁路局将新增建设项目有南昆铁路南宁至那厘段增建二线、南昆铁路那厘至百色段增建二线、新建百色至黄桶铁路。2016年，这些新建成的铁路，将为南宁到昆明的旅客减少7小时的路途时间，并进一步提高东西部间的运输效率。
本报讯（通讯员郑娜娜）昨天下午，东城区874套经济适用住房公开摇号，5655户购房家庭在此摇号中确定选房顺序。本次调配房源位于通州区半壁店的怡然世家小区，销售均价为4518元/平方米，预计将在2012年6月底前交付使用。
下午三时，摇号正式开始。参加摇号的5655户家庭，按照优先条件和配售户型分为四类八组进行摇号。即按照三居室、两居室、一居室、一居室有房不腾退中的优先配售家庭和普通配售家庭分别进行顺序摇号，确定选房序号。
据了解，本次东城区经济适用住房摇号配售房源由市住建委统一调配。调配的874套房源，三居室面积在90平方米左右共计109套；二居室491套，面积为80平方米左右；一居室274套，面积为40-50平方米。具体房源由北京建机房地产有限责任公司开发，位于通州区半壁店大街西侧的怡然世家小区。
东城区住保办相关负责人表示，参加本次摇号家庭，全部都通过了市、区、街道三级住房保障管理部门“三级审核，两次公示”，在市住房保障管理部门备案，并从2009年12月31日前开始轮候，具备经济适用住房购买资格。
据悉，本次摇号结果将于近期在东城区数字东城网站（www.bjdch.gov.cn）公布，正式选房将择日举行。RJ224
本报讯（实习记者骆倩雯）可对初创期民间公益组织进行“孵化”的北京市社会组织孵化中心昨天揭牌，未来还将有若干孵化基地陆续建立，全市将形成社会组织孵化网络，扶植全市近3万家“草根”组织。
由北京市社会建设工作办公室建立的北京市社会组织孵化中心，将委托专业机构进行日常服务和管理。中心内设社会组织孵化区、社会组织公益成果展示区、社会组织咨询服务区等，使用面积600平方米。中心“孵化”的主要方向和领域为社会需求度高、影响力大、品牌效果突出的公益性组织。
社会组织孵化器基本运作模式为“政府支持、专业团队管理、政府和公众监督、民间组织受益”。北京市社会组织孵化中心成立后，经有关部门和专家委员会评审，首批“入壳”的公益性社会组织包含北京市社会工作者联合会（筹）、北京市社会心理工作者联合会（筹）、“爱心传递热线”、北京市城市再生资源服务中心以及悦群社工事务所、厚朴社工事务所等十余家单位。RJ248
广东游客曾以极大的热情涌入武汉。（资料照片）
来汉的广东游客剧降约八成
去年12月26日，武广高铁开通。数以万计的广东游客，乘坐高铁涌来武汉，赏樱、观雪、看东湖。
转眼一周年过去，武汉高铁游市场如同寒流袭过，温度骤降，部分景区、旅行社的高铁游客接待量下降了八成。高铁旅游热为何急剧降温、后劲不足？记者多方采访，一探背后究竟。
东湖磨山体味冷热骤变
东湖磨山，高铁初开时，这里的人气一度爆棚。最辉煌的3月20日，一天接待广东高铁旅游团90多个，创景区历史纪录。但“五一”之后，广东游客渐渐减少。目前，每天仅有一、两个广东高铁团到访。
武汉中南国旅，是本地接待高铁游客最多的企业之一。总经理龙新民介绍，“五一”前接待高铁客4万多人次，是去年同期游客量的50多倍！欣喜并未持续太久，“五一”仿佛一道分水岭。6月至今，该社高铁游客接待量，较高峰期下降八成。而东方国旅等多家旅行社，同样有五至八成的降幅。广东南湖国旅，位居当地高铁游客发送量第一。其负责人介绍，高峰期时，每天发往武汉上千人，现在只有200人左右。
武汉众多星级酒店，高铁游高峰时一房难求，现在纷纷表示，广东客人比高铁开通前要多，但也仅及高峰时的一、两成。
旅游短板“赶跑”广东人
“前后落差为何如此巨大？高铁旅游为何后劲不足？”市旅游局请来各方人士“把脉”。
分析成因时，一些客观原因不可回避：高铁刚开通时，大量游客欲“尝鲜”。这造成短时间内，大批游客集中出游，短时间过度火爆。上海世博会“五一”开幕后，高铁游客被大量分流，加之不久前的广州亚运会，使沿途不少游客“逆流”至广州。此外，旅游市场的季节性回落，也促使高铁游热度降温。
业内人士表示，当前的高铁游市场，或许是它稳定、正常的表现。但这种“过山车”般的陡增陡降背后，武汉旅游自身的短板不容忽视。
郭文军是广东韶关教育旅行社导游，他两次来武汉，一次被挤得够呛，一次遇到船家宰客，经历很不愉快。
他告诉记者，第一次来时，正值3月赏樱花高峰期。“太挤了！所有人都涌向武汉大学，我们在路上被堵了两个多小时。进学校后，里面水泄不通，大家只能跟着人流慢慢挪。”赏完樱花后，吃饭更像一场战争。“饭店根本忙不过来，我们只能先安排客人吃，导游和司机饿着肚子。”郭文军说道。
7月份，郭文军再次带团来汉。游玩东湖后，本来说好每人10元的船价，上船后船夫要每人20元，不然就不划回岸。迫于无奈，客人们只好“妥协”，但下船后，很多客人都表示，再也不来武汉了。
吃住行等细节问题背后，是旅游接待市场欠成熟。业内人士介绍，武汉旅游地接企业，都面临着广东发团社拖欠团款的压力。接待广东客越多，对方拖欠团款情况越严重。武汉旅游企业规模大多偏小，在团款拖欠压力下，大多企业对开辟广东市场热情骤降。
广东南湖国旅负责人曾意表示，武汉本地接待条件不足。高铁开通后，自助游的散客猛增，但武汉自由行产品及服务，非常缺乏。
记者曾探访武汉火车站。在出站口，仅有康辉国旅设立的一个高铁旅游咨询处，且大门紧锁。旁边的车站问讯处，接待员不时向旅客介绍武汉景点、乘车路线，并发放旅游宣传材料。在已封闭的北出站口，记者找到市旅游部门咨询处。两名工作人员表示，因为北出站口平时封闭，每天并没有多少客人找到这里，每天仅能发放10多份材料。而适宜自由行的线路，也仅有华都旅行社提供的一条线路。
武汉东方国旅负责人陈刚表示：“从团队与散客两个市场，武汉旅游尚未做到‘贴身’和‘贴心’服务。”
业界疾呼“抓细节”
武汉高铁游，如何再火起来？业内人士建言，必须从细节着手。
今年，省中青旅接待高铁游客超3万人次，是湖北接待高铁游客最多、效益最好旅行社之一。其总经理周建军介绍，高铁开通前几个月，该社深入广东调查，并和广东旅行社合作，共同设计当地人喜爱的旅游线路。广东游客不习惯说普通话，中青旅从广东请来导游，教本地导游讲粤语；高峰时段，还特地从广东聘请15名导游，长期驻汉接待。这些周密细致的“备战”，为该社在广东市场赢得良好口碑。
周建军建议：“高铁旅游团线路应更加多元化，摒弃主打短线、赚快钱的思路。”他介绍，此前鉴于地接团垫付款压力，众多旅行社主打短线。这加快了资金周转速度，却使游客积压在武汉。解决这一问题，关键在于发挥武汉旅游集散枢纽地位。企业设计产品时，应短线游与中长线游结合、休闲游与商务旅游结合。
众多企业因广东拖欠团款，甚至对接待广东客产生畏惧。周建军对此表示，合作方拖欠团款，其实也是对市场的一种考验。一批不具备实力的企业，会就此被淘汰。而具备实力的企业，不仅被动地接受，也应大胆“送出去”。通过大量向广东发团，双方团款相互抵消，企业压力可大大减轻。
南湖国旅负责人曾意说，高铁安全、快捷、准时，价格不随淡旺季浮动。对广东人而言，坐高铁出游很有吸引力。明年，武广高铁将延伸至深圳；今后，武汉至北京、重庆，也将相继开通高铁。加上武合铁路早已开通，武汉实际上已成为全国高铁网络的枢纽，“完全可以成为全国的高铁旅游集散中心。”
他感叹，武汉要抓住这个难得的机会啊。
高铁热逼武汉旅游界补课
徐绪群是市旅游局主抓高铁游的副局长，他表示，武广高铁开通后，游客突然“井喷”式增长，“来得太猛烈，大家都没有做好准备。”徐绪群说。但问题的暴露也是好事，武汉的旅游地接设施因此迅速补强。
通过整合30多家大型餐饮企业，游客大量涌入时，就餐问题正得以改善；全市旅游车辆纳入统一信息平台，一旦旅游企业有需要，可在最短时间内进行调配；武汉五星级酒店也正积极“扩军”，除目前的11家外，另有两家有望年内晋级五星级。而多家五星级酒店，也在紧锣密鼓建设。
自助游方面，目前市旅游部门已在武汉站、武昌站、天河机场设立三个咨询服务中心，向自助游客提供服务。而三个大型的旅游集散中心规划已经获批，有望明年在汉口、青山和武昌落户。旅游界也抓紧筹划，推出自助游线路投向市场。
旅游企业的转型更为重要。今年，深圳宝中旅游、重庆海外旅业等国内旅游业巨头，纷纷来汉抢市场。本地的国旅、中南、中青旅等大社，与之激烈竞争。这一形势下，中小旅行社毫无优势可言，纷纷被大社纳入旗下。在经营模式上，原本“单门独户”的门市经营，也大规模向“超市化”、“一站式销售”转变。这意味着一个单独经营的门市，串联了数十家门市的资源。游客只要进入平台，就可享受到原本数十家旅行社的服务。
市旅游局专家表示，旅游市场大洗牌，使大旅行社更具竞争力，一批小社被淘汰。经过这样一轮整合后，武汉高铁游市场将更规范、更具竞争力，高铁游有望重现火爆。
记者 匡志达 实习生 周爽
本报讯（记者程丽娜）“到妇幼保健站做检查的多是怀孕三个月的孕妇，可每做一项检查都得空腹排队好几个小时，太痛苦！”昨日，翟女士给本报打来电话，讲述了自己做检查的经历，希望保健站能够想办法改善孕妇排长队秩序混乱的现象。
翟女士是裕华区宋营社区的居民，不久前，翟女士发现自己怀孕了。“怀孕后到妇幼保健站做检查是第一步。”翟女士说，此次的检查需要空腹抽血，昨日一大早她就来到了裕华区妇幼保健站。没想到，妇幼保健站里已经等候了十多位孕妇。因为没有专门的等候区，等候检查的孕妇只能集中在走廊里等候。“既没有人维持秩序，也没有排号，有些人为了提前检查，就围在检查室门口，十分混乱。”翟女士说，整个等候过程，她都用手护着肚子，生怕被撞到。从妇幼保健站出来，翟女士看了看表，已经近11点了。“希望保健站能够多体谅孕妇，为我们提供一个好的体检环境。”
昨日下午，记者联系到裕华区妇幼保健站，一位工作人员表示，保健站有时也会遇到检查高峰，出现体检孕妇排长队等候的现象，遇到体检高峰时会派专门人员维持秩序。
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文/图 本报记者 苗静 杜慧
反映：
金代铁狮子不见了
近日，一位网友向李梓新闻工作室博客圈报料，称不久前去某公园寻访文物古迹，发现两个金代铁狮子竟然不见了！问来此锻炼的居民才知道，原来铁狮子被盗了。网友说，当时他曾询问公园内一位老者，老者说，两只狮子在今年春节前后丢了。“这么重要的文物被盗，太让人痛心了！”网友“立马逗”希望相关部门能追回铁狮子。
据了解，这对铁狮子铸造于金大定二十四年（1184年），有800多年历史了。原置于获鹿县（现鹿泉市）一座庙前。1950年代修建这个公园，将这对铁狮子移置于其中。
现场：
只剩下空空的基座
12月30日下午，记者来到这个公园，向十余位来此锻炼和参观的市民询问铁狮子的位置，他们都表示铁狮子原来就放在一个纪念碑亭那儿，但是在今年年初就已经丢了。“快一年了，也不知道找到没有。”一位市民说，他是石家庄人，小时候就经常来这里看铁狮子，如今铁狮子被盗，他觉得很心疼。
根据市民们的指引，记者来到纪念碑亭，这座碑亭的东西两侧分别有两个方形的基座，就是那对铁狮子曾经的安身之处。如今，基座上还可以看到仅存的几块砖。碑亭的南侧，原本竖有一个“河北省重点文物保护单位铁狮子”碑，现在只剩下一段有截断痕迹的方形水泥柱。
河南警方：
盗窃团伙已被抓获
据《大河报》今年2月25日报道，河南平顶山市警方抓获了一个在当地偷盗盆景的犯罪团伙，其成员全部落网。该团伙成员还交代了他们在石家庄一家公园内盗窃铁狮子的犯罪经过。作案前，他们多次踩点，第一次盗窃时，由于铁狮子重量太大、底座安装坚固，没有得手。1月2日凌晨，3名犯罪嫌疑人和一名司机驾驶车辆，带着事先精心设计好的盗窃工具，再次窜入公园，最终盗走了铁狮子。1月16日，他们在湖北十堰将铁狮子通过物流发往广东省，卖给了一个商人。
12月30日，记者联系到河南平顶山市公安部门，他们证实了《大河报》的相关报道，表示对铁狮子的去向并不知情，让记者询问石家庄市当地的公安部门。
石市警方：
铁狮子正在追查中
12月30日，该公园的工作人员对记者说，这对铁狮子的确被盗了，盗窃者已经被抓获，但铁狮子还没有追回。事发后，公园也加大了巡查力度。记者注意到，公园内不时有巡逻车开过，办公区内，也能看到公园各个区域的监控录像显示的画面。
河北省文物局也证实了铁狮子于今年年初被盗的消息，并表示公安部门正在协调，追回铁狮子。石家庄市公安局相关人员表示，他们一直在追查铁狮子的下落。
本报讯（实习记者冯玥）近日，石景山区时代庐峰小区内的一家殡葬用品店被砸。店主说，自开张之日起，该店便因居民阻挠常常停业。小区居民抱怨，回家看见骨灰盒，心里特别别扭。
昨天，记者在该小区看到，寿衣店位于11号楼西北角，紧挨地下车库入口，正对小区大门，是居民进出小区的必经之路。“高高兴兴下班，进小区就先看到骨灰盒，心里特别别扭。”该小区居民王先生说，在一个封闭的小区里开寿衣店不合适，“特别是家里老人看到，会产生心理负担”。居民蔡先生说，此前，该寿衣店外还挂着液晶屏，循环滚动“寿衣”字样，店内还摆着金元宝、骨灰盒，“大晚上看到瘆得慌”。
小区保安说，该寿衣店于12月中旬开业，居民多次与店主协商，希望其搬出小区。前几天，该寿衣店的玻璃门被砸坏，“最近晚上常有居民来闹，前天还有人来砸窗户”。
该店店主称，小区对面就是石景山医院，他们就近买下这个店面经营殡葬用品，但因小区居民常来表达不满，寿衣店开张后还没做成一笔生意就被迫停业，“我们是满足市场需求，生老病死也是自然规律”。
小区物业管理处常主任表示，该店买下了店面且证照齐全，他们面对居民的投诉无权介入处理，只能尽量协调。北京殡葬管理处宣传部门黄先生称，关于殡葬用品店的选址，北京市暂无相关规定，店面开在小区里医院旁属正常情况，也是为了满足群众需求，小区居民应表示理解。
本报讯（记者艾灵）元旦期间，吉视传媒长春分公司（原长春有线电视网络公司）全体线路维护及客服人员将坚守工作岗位，照常为市民提供全天候优质服务。用户如需报修或咨询有线电视相关问题，可随时拨打客服电话96633。节日期间，长春市有线电视营业网点营业时间将有所调整，12月31日，各营业厅营业时间为早8点30分至12点；明年1月1日，营业厅休息；1月2日、3日，营业时间调整为9点至15点。元旦期间要办理有线电视业务的用户请提前看好时间。
在2011年元旦到来之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在北京市实地考察保障和改善民生工作。帮助低收入群众解决住房困难，是保障和改善民生的一件大事。胡锦涛一直把这件大事放在心上，这次特意前往朝阳区管庄路保障性住房常营项目建设区考察。
一路上，总书记听取了北京市保障性住房规划建设总体情况汇报。他希望各级党委和政府高度重视、切实抓好保障性住房建设，进一步加大资金投入，增加用地供应，确保工程质量，建好配套设施，搞好管理服务，向低收入群众提供更多实用价廉的住房。
在考察供热企业时，胡锦涛对有关负责同志说，保障冬季供热是一件暖人心的实事。现在已进入数九寒冬，“两节”也很快就要到来。一定要毫不放松地抓好供热工作，让广大群众温暖过冬、温暖过节。
在一家有机蔬菜生产企业考察时，胡锦涛强调，要进一步落实好“菜篮子”市长负责制，有效保障蔬菜供应和价格基本稳定，解决好广大群众的吃菜问题。
（据新华社电）
阳泉“煤之战”
作者 王峰
“5·6”专案组住在阳泉市委党校的学员公寓里，已经大半年了。
这半年里，这个由山西省公安厅于5月6日成立的专案组，一举打掉了以阳泉市城区公安局巡警队原队长关建军为首的涉嫌黑社会性质组织。
“这是阳泉最大的‘黑社会’”，一名当地出租车司机说，早在事发前，关建军的“声名”在当地就已无人不晓。
这名司机描绘不出丝毫关建军的样貌。事实上，这名“黑老大”患帕金森病多年，深居组织幕后。
对于阳泉的司机们来说，让他们感受到关建军的能量的是，“时常有一大帮人一次乘坐二三十辆出租车去打架，若不付钱也不敢向他们要”。
短短13年间，这个以关建军、关建民、许建军、王红玉为首的组织聚敛了大量财富，仅被冻结的资产就达2.59亿，位于北京等地的房产27套。
在阳泉这个全国最大的无烟煤产地，关建军的财富大多数来自于对“黑金”的掠夺。即使在关建军组织覆灭后，这片土地上仍上演着一场场或黑色或灰色的“黑金”争夺战。
一场蹊跷的夺煤斗殴
关建军组织最近的一次作案，发生在2009年4月29日晚。
据山西省公安厅称，其时，关建军组织成员关建民、许建军想将承包的昔阳北坪煤业出售，而福建福清宏达土石方工程机械有限公司当时正在此处进行土石施工，未拿到施工垫付款，拒不退出工地。
于是，在关建民、许建军指使下，200余名打手手持木棍、铁棍、镐把、砍刀、火枪，对位于平定县的宏达公司大肆打砸，造成多人受伤。
据案发地附近平定县张庄镇张庄村的村民回忆，2009年4月29日11点左右，在张庄镇工商所门前的平地上，仅关建军组织一方就来了50辆出租车，现场极其惨烈。
村民们描述，张庄村两座“露天煤矿”也被卷入暴力事件中。关氏一方想以低价垄断这两座煤矿的销售权，“每吨煤的市场价是500块，但关建军一方要以300块接手销售”。
据多名张庄村村民说，关氏一方最终并未抢走张庄煤矿的销售权。
关氏一方此后卖出了北坪煤业的所有权，入账3.65亿。
专案组称，这宗暴力事件发生3个月后，山西省公安厅开始接到对关建军组织的大量举报，“引起了省公安厅党委高度重视”。
今年5月12日，关建军被专案组控制。
此后，关建军等人被陆续移送检察机关审查起诉，但这起传闻将涉及多名当地警方官员的涉黑案并未进行异地审查起诉，而是由山西省检察院指定给了阳泉市检察院。
阳泉市检察院政治部主任邓百福向记者证实此案确已移交该院。
“黑吃黑”背后的福建煤老板
“黑金”是关建军组织最主要的收入来源。山西省公安厅的调查称，关建军组织“巧取豪夺”，霸占了平定西锁簧煤矿、胡家庄煤矿、卓正煤矿、宁艾煤矿、北庄煤矿、昔阳北坪煤业等煤矿的经营权。
“关建军取得这些矿，有些有合法手续，有些没有合法手续，除了承包，他的手段还有‘地质灾害治理’、‘新农村建设’等。”专案组组长、山西省公安厅督察总队总队长刘金祥告诉记者。
刘所说的“地质灾害治理”、“新农村建设”，实际上是一种变相的开矿。
其方法一般是：用“大揭盖”方式把采空区挖开，运走残留煤炭，回填渣土矸石；或者搬迁村庄，开挖村庄压煤——一个村庄就是一个露天煤矿。
有当地媒体报道，关氏组织曾在平定县连庄大搞“地质勘查”，开凿机轰鸣，山体被炸药震碎，但最终一无所获，还引起了周边村民的大量上访。
这一方法的发明者是所谓的“福建煤帮”，其大多数来自福建省福清市。“福建人比本地人脑子灵”，一名阳泉本地煤炭从业人员说。
2007年，矿区采空引发的村庄塌陷、房屋损害、地下水疏干等地质灾害大面积出现。山西省政府办公厅印发《山西省农村地质灾害治理工程实施方案》，决定从2007年起，力争用3年左右时间全面完成对因采矿造成严重地质灾害的676个村庄的集中治理任务。
这当中的玄机在于，一旦被列入676个村庄的名单，就等于拿到了露天采煤的“许可证”。于是，一场外人少知的博弈展开。在那些被认为需要治理地质灾害的村庄，“治理”行动演变成一场“露天煤矿”的大勘探。
这种“擦边球”的另一好处是可以绕开山西的煤炭资源整合。因为这些工程的名义是地质灾害治理，属国土部门管理，采煤只是治理工程的一个步骤。
《闽商》杂志称，自2007年以来，200余位闽籍企业家，在山西晋中、阳泉、吕梁、朔州、大同等地，共投资约157.6亿元，轰轰烈烈地参与到农村地质灾害综合治理和新农村建设项目。其中新农村建设项目39个，地质灾害治理项目42个。
仅在2008年，山西全境农村地质灾害治理工程避让拆迁任务共涉及11区市，112个项目。其中大多数为福建企业承接。
北坪煤业所在的昔阳县北南沟村多名村民告诉记者，来自福建的宏达公司在北坪煤业不只是土石施工，而是“也挖煤”。
关氏组织施行暴力行为的张庄村的两座“露天煤矿”同样身份蹊跷。今年9月，央视《焦点访谈》对其中一座煤矿的调查发现，这座煤矿的“正式”身份本应是一座高效农业园，投资方为阳泉市新晋商房地产开发有限公司，该公司老板为福建人，而施工方并没有政府颁发的采矿许可证。
露天煤场上的新力量
露天采煤是一种利用率极高的采煤方式，其回采率甚至可达100%。然而，将整座山头向下掘出一个数十米深、占地几百亩的大坑，其对矿脉和地质环境的破坏亦是毁灭性的。
2008年8月，山西省政府发出《关于立即停止以各种工程名义变相违法开采浅层煤浅层矿的紧急通知》，要求“坚决停止以土地开发整理等名义变相开采浅层煤的行为”。
这份通知并未制止那些借地质灾害治理而“露天采矿”的行为。通知发出不久，就发生了沸沸扬扬的原平“9·18事件”。
福建福清人卓杏生控制的山西天赐煤业有限公司以修建“村村通”工程的名义，在忻州原平市长梁沟镇采掘风化煤，造成林地毁坏1300多亩，耕地毁坏150多亩。
大肆的破坏引起当地村民的不满，冲突于是发生。2008年9月18日，一伙手持棍棒和砍刀的人冲向阻止煤矿开挖的本地居民，造成14人重伤。
今年7月22日，卓杏生因“非法占用农用地罪”，被山西省原平市法院宣判缓刑。
卓杏生资产巨大，控制了山西境内多家煤矿，包括位于阳泉的平定卓正煤业有限公司，而这正是关建军“巧取、霸占”的煤矿之一。
至于关建军如何“霸占”卓正煤矿，其间是否发生冲突，目前尚未有详细信息公布。刘金祥说，“有些事情专案组已经查清，有些还不便透露”。
卓正煤矿已在此轮煤炭资源整合中被关停，倒是关氏组织成功转手的北坪煤业被当地政府核准保留。
北南沟村村委会一名不愿具名的委员告诉记者，关氏一方卖出北坪煤业，接手的一方是一家名叫华通路桥集团的本地企业。
这是一片占地几百亩的“露天煤矿”，数十辆载重卡车穿梭其中，运送煤和土石。工地内黄沙漫天，裸露的山岩被煤灰染黑，记者在其中几次迷路。一名张姓车队老板告诉记者，“露天矿”的所有者为华通集团，而车队挂靠在山西省煤运集团名下。
北南沟村村民告诉记者，这本是该村的一座村办煤矿，福建人来这里进行“土石施工”，将之变成“露天矿”。4月29日的暴力事件后，华通集团接手这里。公安厅的通稿中称关氏组织将北坪煤业作价5亿，但只提到买家先行支付3.65亿被瓜分。
昔阳县政府在2009年11月给山西省国土厅的一份情况说明中称，北坪煤业为资源整合核准保留煤矿，其整合的一家煤矿拥有采矿许可证，但一直处于基建状态，未领取营业执照。今年10月21日，山西省煤炭工业厅批复了一份《山西昔阳安顺北坪煤业有限公司露天煤矿生产地质报告》，这意味着，北坪煤业已是一座合法的露天矿。
华通集团是一家位列全国建筑行业500强的企业，极具实力又颇显神秘。董事长王国瑞是河南人，在阳泉白手起家，其公司90%的员工都是河南人。
煤矿采空区的地质灾害改造是华通集团的一大新业务，其“代表作”为位于平定县宁艾村的现代高效农业园。农业园中，一片人造土坡上建起了大片蔬菜大棚，除此之外，松软的黄土上极少树木，甚至野草稀疏。
这座农业园甚至已成阳泉市的一张“名片”，2009年，多名省部级官员密集视察了这里。
农业园现场的告示牌上介绍，这片基地占地3000亩，但也只是华通集团地质灾害治理工程的“冰山一角”，其目标是斥资40多亿元治理土地5万亩。
今年4月，有媒体报道华通集团在阳泉市盂县教场村的地质灾害治理工程中大量私采煤炭，报道中提到此举为当地国土部门所知晓。工商资料显示，华通集团最新的年检在今年5月，其拥有地质灾害治理施工资质，但没有采矿资质。
阳泉当地煤炭从业者告诉本报记者，“华通的‘露天煤矿’数量已经接近福建人”。
一个新的力量进场了。
？ 亚心网讯（记者 张向涛） 新人们都忙着在元旦假期拍婚纱照，寓意新上加新。
30日，记者走访乌鲁木齐中山路、小西门、红山等地段的多家婚纱影楼发现，影楼元旦期间的婚纱照预订已满，比平时多1倍。中山路一家影楼企划部经理刘婧说：“新人10天前就开始预定元旦的婚纱照了，最近几天打电话预约的每天有五六十人。”
位于乌鲁木齐红山的一家影楼经理说：“从预约情况看，元旦3天平均每天都预约了14对新人拍照室景，外景则在10对左右。”
亚心网讯（文/图记者 黄兴） 2010年12月30日上午，乌鲁木齐雅玛里克山的盘山路上75岁的曹祥文老人穿着背心，边走边喊着“快点！加油！”口中呼出的白气很快就消失在寒冷的世界里。
30日， 2010年“中国体育彩票”全国新年群众登高健身活动新疆分登高活动，在首府雅玛里克山举行。来自首府各机关、学校、群众团体、户外俱乐部，以及常年坚持登雅玛里克山的2千多名群众，参加了此次全程10公里的登高健身活动。这一活动也是“全国新年群众登高健身”主题活动的分会场之一。作为每年新年伊始的第一项大型群众性体育活动，全国新年群众登高健身活动从1996年开始已成功举办了15届。
走在浩浩荡荡的登高人流当中，上身只穿了一件背心的曹祥文老人分外显眼，用老人自己的话说，这叫“冬浴”，每个星期他都要用这样的方式登两次雅山，已经坚持了十几年，“我每个礼拜都要来，一三五登雅山，二四六去冬泳，今天有这么多的人来登山，我心里很高兴，这几年锻炼的人越来越多，咱们的全民健身事业也越做越好。”
亚心网讯（记者 杨晓东 实习记者 张继允）网上说：“不以结婚为目的的恋爱是耍流氓。”市民阿丽（化名）就遇到了“流氓”，因为交往大半年的恋人竟是他人丈夫。
30日，阿丽向记者反映了这件事。今年4月，离异后的她在库尔勒市内一家婚介所交了300元钱成了会员，婚介所便将家住且末县的阿强（化名）介绍给她，两人相处很融洽。两个月后，阿丽想去且末县和阿强相聚，却遭到拒绝。阿丽觉得不对，多次要求他拿出离婚证，但都被阿强以各种理由推托。今年10月，阿丽去且末县的要求再次被阿强拒绝。
为了查清阿强的底细，阿丽最近来到且末县，令她大吃一惊的是，阿强竟然是“在婚”人士，见自己被揭穿，阿强只是轻描淡写地说了句“对不起”。
一气之下，阿丽找到那家婚介所，不料工作人员却称“资料显示是未婚，我们也没办法查证”，为了表示歉意，婚介所退还了阿丽300元会员费。
随后，记者采访了阿强，他表示自己的确没有离婚。当时去婚介所登记是因为婚姻出现危机，才和阿丽谈恋爱，后来问题解决之后就不想离婚了。
新疆正通律师事务所律师陈晓武认为，婚介所向阿丽提供的是有偿服务，保证会员信息真实性是其基本义务。阿强对婚介所隐瞒婚姻状况导致阿丽受到欺骗并受到伤害，婚介所未尽到审核、管理会员资料的义务，属于严重过失，阿丽可以起诉阿强和婚介所。
新华社电 自治区考古人员日前在呼市清水河县黄河岸边抢救性发掘出两座绘有精美壁画的五代时期家族墓葬。两座墓葬墓向皆朝北，均由墓室、甬道、木门构成。墓室皆为圆形穹隆顶仿木结构砖室，虽然墓道因煤矿施工遭受破坏，但墓壁上的壁画保存较好，地面多用长方形灰砖铺砌。
规模稍大的一座墓葬内，6组柱头铺头将墓壁分为大体均匀的6个壁面。规模稍小的墓葬内，4组柱头铺头将墓壁分为大小不一的4幅壁画。
内蒙古文物考古研究所副研究员孙金松说，壁画内容有明显的中原传统文化特色，以描绘北方汉族家庭生活为主，但也有一些内容与汉族封建礼仪相悖，如赤裸上身的妇女打人图等，体现了北方游牧民族的习俗。
两座墓葬均未见人骨出土，随葬品见有塔式陶罐、盘口瓷瓶、瓷碗、瓷罐、木质马鞍等。
□记者 李爱平
本报讯 昨日，记者从自治区供销社获悉，赤峰市喀喇沁旗蔬菜产业化走在自治区前列。
据介绍，今年喀喇沁旗供销合作社发展蔬菜基地8074亩，实现产值2800万元。其中主营品种元葱基地4790亩，亩均产值4500元，总产值达2100万元，农民亩均增收2000元以上，使蔬菜生产逐步向优势主导产业的方向发展。
喀喇沁旗供销合作社累计投资1509万元，建成集农产品速冻、冷冻、保鲜为一体的5000吨储藏库和经营面积5050平方米的蔬菜交易市场，全面提升蔬菜加工储藏和市场调控能力，开辟京、津、唐、沈阳等地市场，较好地发挥了龙头带动作用。
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事发昆明 多人跳楼逃生 已致5人死8人伤
新华社电 昆明市官渡区政府昨日通报，该区昆明全新制药有限公司4楼压片车间昨日上午发生爆炸，致5人死亡，8人受伤，其中5人重度烧伤，1人轻度受伤，2人中度受伤。
昆明全新生物制药有限公司已经有20多年历史了，此次发生爆炸的是在一个叫压片制颗粒的新车间，初步估计爆炸时车间人数为13人。
记者在爆炸现场看到，发生爆炸的制药厂房4楼压片车间外白墙已全部熏黑，警方在离爆炸现场50米左右的地方拉起了警戒线，警戒线外集聚了许多围观的市民。部分市民一边讨论着此次爆炸事故，还露出了后怕的表情。发生爆炸的楼房位于昆明市内一个居民住宅区中心地段，并与一所中学一墙之隔，所幸的是附近居民与该校师生并没有伤亡情况发生，该校师生目前已全部撤离。
住在制药公司旁边的崔女士告诉记者，早上9点50左右，她和朋友出门，刚走到距离制药公司50米左右的大门口时，听见“咣当”一声，随后看到制药公司内一楼房从4层楼窜出几十米高的火苗、浓烟，许多人从该楼的3楼跳下逃生。
事故发生后，交警、消防等部门立即赶到现场救援，受伤人员被及时送往医院救治。环境监测人员目前仍在对现场进行检测。
目前，昆明市已成立以昆明市安全监察局为主的调查小组，对事故原因展开进一步调查。
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时光飞逝，明日将迎来2011年，冷空气也将“叩”开新年的大门！
昨日，12月份以来的第四轮强冷空气来袭。受其影响，我区大部分地区出现明显的降温和大风天气过程。
据气象部门预报，未来5天，全区大部地区气温继续下降并伴有5、6级大风，但阳光会很灿烂。图为呼市市民在寒风中行走。
本报记者 李峰摄影报道
环球网记者李宗泽报道 据法新社12月30日消息，欧盟海军部门本周四宣布，在圣诞节当日(本月25日)早晨，一艘中国台湾籍的捕鱼船在位于印度洋的马达加斯加附近遭到海盗的劫持。截至目前，所有26名船员仍无音讯。
欧盟反海盗部门发表声明表示，这艘中国台湾籍的渔船明显是被海盗劫持，目前被劫船员和船只的情况还不清楚。据欧盟有关部门透露，目前有26艘船只及613人遭到海盗的劫持。
中新网12月30日电 综合台湾媒体报道，国民党中央委员连胜文在“五都”选举前夜遭到枪击，民进党中常会29日听取连胜文遭枪击案相关法律问题报告，决议不排除提出当选无效之诉，就此中国国民党秘书长金溥聪30日回应，民进党拟提当选无效之诉，究竟有无正当性，社会自有公评；如果没有正当性，老百姓会看在眼里，认为是在炒作政党利益。
此前，台湾《中国时报》报道，连胜文遭枪击案件发生已一个月，民进党主席蔡英文29日称，民进党“立院”党团将提案成立“1126枪击事件与319枪击事件真相调阅委员会”，更慎重考虑在近日提出当选无效之诉。
金溥聪30日上午出席台湾“妇女会会员代表大会”前接受媒体询问此事时，作出回应。据“中央社”报道，金溥聪认为，检调单位的调查报告还没有出来，民进党无须急着炒作这个新闻；待调查报告出来后，社会大众自有公评，事情的真相也会水落石出，“如果出来的报告，民进党不满意的时候，他们再来炒作这个议题也不迟”。
金溥聪并强调，社会大众眼睛是雪亮的，民进党拟提当选无效之诉，究竟有无正当性，社会自有公评，“有正当性的事情，一定会引起社会共鸣；没有正当性的事情，自然老百姓看在眼里，是为了政党利益在炒作”。
此外，金溥聪并认为，等到真相出来的时候，“民进党自己只会把自己的路越走越窄”。
中新网广安12月30日电(苏坤明 廖小兵 张国盛)30日上午，投资50亿元人民币的广安港在邓小平故里四川广安开港。
据介绍，广安港是四川省的重要港口之一，是广安—南充—广元港口群的重要组成部分。广安港将开发30多平方公里，由分布在渠江、嘉陵江广安段的广安港区、华蓥港区、岳池港区和武胜港区4个港区组成“港群”。港区建成后，将成为川东北地区通过渠江、嘉陵江进出长江最近的水运口岸，成为腹地煤炭、化工产品、机电产品、建材、农副产品及集装箱等物资的中转集散港口，1000吨级船舶可直达上海。
当天启动建设的港口主要包括新东门作业区一期工程建设、富流滩船闸改扩建以及渠江四九滩——丹溪口70.9kmⅢ级航道整治，到2012年，共建设6个泊位，全港通过能力达到695万吨。2013至2020年，续建新东门作业区等其余作业区，建成泊位共计36个，全港通过能力达到1300万吨，其中集装箱及多用途泊位达到8个，集装箱通过能力达到40万标箱。2020至2030年，继续建设新东门作业区及其他作业区和码头，通过新建和扩建，使广安港能够满足腹地范围内的物资运输需求，至2030年，规划的60个泊位将全部建成，全港通过能力达到 2180万吨。(完)
中新网12月30日电 据委内瑞拉《委华报》报道，26日下午1时，委内瑞拉《委华报》创刊十周年庆祝活动假麻拉街(MARACAY)华联会大会堂举行，与会者有来自全国各地的该报名誉正、副社长、顾问、侨领及作者共110多人。
吴景社长在庆典会上致辞。他说，《委华报》从2000年创刊至今足足十周年了，人生能有多少个10年啊！在这十周年中，《委华报》人始终坚持“爱国爱乡、爱侨护侨、服务侨胞”的办报方针，取得了有目共睹的辉煌成就。这些成就，社长、顾问、侨领及作者们功不可没。借此机会，对大家致以最崇高的敬意和最真挚的感谢。同时，对广大读者作者广泛支持与响应该报创刊十周年征文比赛表示谢忱。期望大家在新的一年里，一如既往继续关爱和支持《委华报》。
庆典会上除了大家即兴的上台演唱卡拉OK或朗诵《委华报》的贺诗、贺辞外，主要活动有两项：
一、为该报创刊十周年庆而举行的征文获奖者颁发奖牌。获奖的作者一共14名，其中一等奖获得者：逢雷霆；二等奖获得者钟永照；三等奖获得者余腾波。优奖获得者晓藜、何相权、何琪练、庾志坚、郑振华、玛莉花、郑旭、郑寿赞、云中龙、梁风、余一新等共11名。
二、围绕如何繁荣海外华文创作弘扬中华文化这一中心议题进行交流与研讨。在研讨中作者们发言热烈、各抒己见。大家认为通过交流与切磋，不仅增长了知识扩大了视野，且增进了友谊。
中国驻委大使馆李墅领事代表中国驻委大使馆致祝辞。他首先宣读了赵荣宪大使祝贺《委华报》创刊十周年的祝词。然后高度评价《委华报》创刊十年来，始终坚持“爱国爱乡，爱侨助侨，服务侨胞”的办报方针，且取得了很多的成绩，为旅委华人侨史增添了光辉的一页，可喜可贺！
出席会议的还有：全委华联会主席冯雪茂、委中两国商工农业旅游业总会主席、本报名誉社长冯·莫艳雯、全委华联会第一副主席何德活、委京中华会馆主席梅其羡、东方千禧年公司主席吴添荣、华恋社中华会馆副主席冯永贤、阿加里俄商会主席郑瑞伦、巴埠中华会馆主席郑咏汉、巴埠华人商会主席郑永生、加罗拉中华会馆主席吴国勋、加省华联商会主席甄卓人、加省华人杂货同业商会主席郑钜豪、麻拉街华联会主席黄达相、全委华人文联执行主席钟永照等侨领。 (岑爱华、周加汶)
荆楚网消息（记者程评）12月30日，湖北省委宣传部对新华社湖北分社、人民日报湖北记者站等10个单位进行表彰，鼓励这些中央及香港驻地媒体宣传湖北，为湖北改革发展营造良好的舆论氛围。一同受表彰的还有冯诚、田豆豆等25名名记名编。《王争艳，冬天里温暖的故事》等62篇作品获“宣传湖北好新闻奖”。
其中，获宣传湖北好新闻特等奖的10件作品如下：
1、《王争艳，冬天里温暖的故事》
新华社2010年1月7日
作者：张严平、熊金超、沈翀、郝同前、袁志国、饶饶
2、《湖北先进典型“群星现象”受关注》系列报道
新华社2010年7月20日
作者：冯诚、唐卫彬、熊金超
3、《2010：长江防线上的“科学决战”》
新华社2010年8月2日
作者：冯诚、杨希伟、沈翀
4、《湖北：把创新写在发展的旗帜上》
人民日报2010年8月23日
作者：顾兆农、杜若原、张志峰、田豆豆
5、《民族复兴的精神标杆——献给伟大的三峡工程建设者》
人民日报2010年12月10日
作者：顾兆农、张志峰
6、《用自主创新支撑中部崛起，湖北打造中部地区首个国家自主创新示范区》
中央电视台2010年1月9日
作者：蒋琦、左艾甫
7、《连续报道：湖北信义兄弟》
中央电视台2010年2月22日、3月1日、3月2日
作者：王涵、李哲、伟超、张文、潘巍、丽鹂
8、《系列报道：南水北调移民大搬迁》
中央电视台2010年8月12日、8月13日
作者：王涵、李哲、潘巍、伟超、张文、丽鹂
9、《彰显荆楚文化时代魅力》
光明日报2010年11月17日
作者：夏静
10、《湖北：在高铁时代努力实现又快又好发展》
经济日报2010年9月9日
作者：魏劲松、柳洁
国家广播电影电视总局局长王太华
央视12月30日播出省部长访谈录，国家广播电影电视总局局长王太华接受采访，称近几年广播电视新闻宣传深入贯彻三贴近原则，大力推进宣传创新，并表示限制境外动画片等政策有力推动了国产影视动画的迅速增长。
近些年，公众从广播电影电视中看到不少的变化，比如说当重大事件发生的时候可以第一时间了解到相关的信息，比如说很多电影的票房屡创新高，当然，这只是过去五年当中所发生变化的一个缩影，那么在未来五年又会有哪些的突破？今天我们专访国家广播电影电视总局局长王太华。
王太华同志简历：
1999年2月至2000年1月任安徽省省长。
2000年1月任中共安徽省委书记。
2003年1月任中共安徽省委书记、安徽省人大常委会主任。
2004年12月任中共中央宣传部副部长、国家广播电影电视总局党组书记、局长。
解说：近年来在重大突发事件宣传报道中，新闻工作者们坚持及时准确、公开透明的准则，用镜头忠实地记录下那其中每一个撼人心魄、发人深思又引人向往的瞬间，实现了新闻宣传的重大创新。汶川大地震的广播电视直播报道创造了新闻直播史的纪录，不少报道被100多个国家和地区的近300家电视机构引用，其中包括CNN、BBC、NHK等国际知名媒体。在关键时刻掌握了话语权、赢得了主动权，有效主导了国内舆论，有力影响了国际舆论。
1、从2008年汶川地震以来观众发现当有重大突发事件发生的时候，可以第一时间通过广播和电视了解到灾情信息，了解到救援的进展，这样的变化是怎样发生的？
我们大家都能感觉到这几年广播电视新闻宣传有了明显进步，节目也比较多了，内容也丰富了，质量也高了，信息量也大了，所以时效性、针对性也增强了。取得这些进步，原因是多方面的，其中十分重要的一条，就是深入贯彻三贴近原则，大力推进宣传创新。
解说：“十一五”是我国电影电视剧影视动画发展最好最快的历史时期。从数量上看，我国已经成为世界影视生产大国。今年，电影产量已突破500部，位居世界第三，票房有望突破100亿元，“十一五”年均增幅超过30%。电视剧产量连续多年稳居世界第一。影视动画实现了跨越式发展，2005年至2009年，电视动画产量分别为从4万分钟增长到17万分钟，位居世界前列。
2、国际金融危机发生以后很多行业受到的冲击不小，但是我们却看到广播影视，恰恰是逆风上扬，电影的票房屡创纪录。这取决于什么呢
我们围绕由生产大国向产业强国的转变，坚持走正道、出精品、出效益、出人才，重点抓了三个方面的工作。
一是繁荣创作生产。我们把提高质量放在突出位置，鼓励原创、奖励精品，加强创作引导，重点扶持重大革命历史题材，农村题材、少儿题材、少数民族题材，推出了一批优秀作品。比如，越来越多的主旋律影片叫好又叫座，《建国大业》票房4.5亿元，《唐山大地震》票房6.6亿元。调查显示，国产电视剧已经占据市场主导地位，我国近80%的观众首选国产电视剧。
二是培育市场。我们深化电影院线制改革，加强影院建设。
三是加强调控。我们着眼于壮大民族影视产业，以播映调控为重点，切实加强和改进宏观调控。比如，我们要求，每天17点至21点，各级电视台禁止播出境外动画片，动画、少儿等频道每天国产片与引进动画片播出的比例不低于7：3，这一政策有力推动了国产影视动画的迅速增长。
解说：我国幅员辽阔，地区差异大，不少农村地区还存在听广播看电影看电视难的问题。针对这一状况，我们紧紧围绕社会主义新农村建设，加大资源向农村的倾斜力度，加大公共财政投入力度，大力实施村村通、农村电影放映等重点工程，加快构建农村公共服务体系，取得了显著成绩。
王太华：村村通工程，我们主要完成了两项任务。一是通过直播卫星等方式，基本完成了全国20户以上已通电自然村的村村通，不少农村地区可以收看收听到几十套高质量的广播电视节目。另一方面，我们加强了无线覆盖。村村通建设，得到了中央和地方各级政府的大力支持，“十一五”各级财政累计投入近160亿元。
同时，我们按照“企业经营、市场运作、政府购买、群众受惠”的思路，大力实施农村电影放映工程，共组建232条农村数字院线，覆盖了64万个行政村，初步走出了一条具有中国特色的农村电影发展道路。2009年，全国农村放映电影780多万场次，观众超过18亿人次，基本实现了“一村一月放映一场电影”的目标。
解说：为了确保广播电视健康发展，电台电视台坚持把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益相统一。收听收视率不能作为第一标准，更不允许是唯一标准。
4、最近这些年观众当中也有一些批评的声音，因为他们看到了一些违规的广告价值取向出现偏差的电视节目。那这个时候广电总局如何行使自己管理和监督的职能？
主要开展了三个方面专项行动：一是抵制广播电视低俗之风专项行动，重点整治法制类、谈话类、选秀类和涉性等节目栏目。二是整治虚假违规广告、不良广告专项行动。据国家工商总局等有关部门监测结果，今年以来，广播电视违规广告特别是药品违规广告，有了大幅度下降。三是整治互联网视听节目专项行动，重点整治反动、色情等有害网络视听节目。2009年，我们共查处违规网站1721个，关停1015个。这些，都受到人民群众特别是广大家长的广泛好评。
5、文化软实力已成为评价一个国家的综合实力重要的指标，这也非常重要地取决于一个国家的媒体的影响力和传播力。在这方面我们做了什么样的努力呢？
“十一五”时期，我国广播影视的一个重要变化，就是以国内为主转向统筹国内国际发展。这方面的一个显著标志，就是我们在全面加强走出去工作的基础上，启动了国际一流媒体建设，并取得了阶段性成果。中央电视台围绕由国内为主向国内国际并重的转变，目前已经开办6个语种国际频道，建成50个海外记者站，包括7个海外中心记者站，初步形成了覆盖全球的新闻采编网络，海外落地用户超过1.6亿。现在在国际上发生重大事件，我们能够在第一线、第一时间进行报道，新闻的原创率、首发率、落地率大大提高。
解说：随着我国经济社会信息化进程的加快，推进“三网融合”已经成为广播影视的一项重大任务。数字化是推进“三网融合”的技术基础。目前，有的地方有线电视网络还是模拟的，只能单向传输、无法双向互动，有的虽然数字化了，但容量不够大，制约了业务开发。为此加快网络数字化升级改造的同时建设下一代广播电视网，力争用10年的时间基本建成覆盖全国的全功能、全业务下一代广播电视网。
6、现在三网融合也是热门话题，公众特别关心三网融合会给他们的生活带来什么样的变化呢？
通过推进“三网融合”，广播电视将成为集公共传播、信息服务、文化娱乐于一体的多媒体平台，能够给群众提供更多更好的综合服务，可以概括为两个方面。一方面，传统广播电视服务将得到大大提高。比如，群众可以收听收看到上百套数字广播电视节目，可以看到高清电视，可以进行视频点播，可以通过移动多媒体广播电视随时随地收听收看广播电视节目。另一方面，新兴业态、新型业务将得到有力开发，广播电视的功能将得到拓展和延伸，可以提供电子政务、电子商务、文化教育等各类服务，大大方便群众生产生活。
7、应该说现在各个领域的改革都进入到了一个深水区，那么在广播影视的改革推进到哪一步了？
“十一五”，是广播影视体制改革向纵深推进的重要时期。我们贯彻中央关于深化文化体制改革的精神，坚持一手抓公益性事业、一手抓经营性产业，全面推进各项改革，大大解放了广播影视生产力。
公益性事业方面，重点深化电台电视台改革。我们贯彻“增加投入、转换机制、增强活力、改善服务”的方针，深化电台电视台劳动、人事和收入分配制度改革，积极稳妥推进制播分离改革，加快频道频率专业化品牌化建设。我们始终强调，电台电视台改革必须突出公益性，强化公共服务职能，切实保障群众的基本文化权益。
经营性产业方面，重点推进经营性事业单位转企改制。“十一五”我们在这方面取得了重要进展，全国35家国有电影制片单位，中国电视剧制作中心等58家电视剧制作单位，已全部完成转企改制。目前，我们正在推进已转企单位的现代企业制度建设，进行规范的股份制、公司制改造，努力形成科学的法人治理结构，培育充满活力的市场竞争主体。
新华社北京12月30日电（记者王优玲）《海峡两岸经济合作框架协议》货物贸易早期收获计划将于明年1月1日起实施。这将给两岸经贸带来什么变化？哪些产品可以享受早期收获确定的优惠关税待遇？企业如何才能充分享受优惠关税待遇？记者就此采访了海关总署关税征管司司长高融昆。
记者：请简要介绍一下框架协议货物贸易早期收获计划。
高融昆：《海峡两岸经济合作框架协议》于2010年6月29日在重庆签署，并于今年9月12日正式生效。框架协议涉及货物贸易、服务贸易、投资等广泛领域。在货物贸易方面全面实现所有产品零关税也需要较长时间。为使两岸人民早日享受框架协议带来的好处，两岸通过协商，同意先拿出一部分产品率先降税或实现零关税，这就是早期收获。一般来说，在早期收获阶段，相互列入开放的商品数量和领域不会太多。
根据框架协议货物贸易早期收获产品清单，两岸共计有806个8位数税号项下的产品，将在两年内分3步实现零关税。其中，大陆将对539项，2011年税则调整为557项，原产于台湾的产品实施降税，以2009年海关统计口径测算，总金额超过138亿美元，占同期大陆自台进口总额的16％以上；台湾也将对267项原产于大陆的产品实施降税，根据台湾方面2009年统计口径测算，金额也超过28亿美元，占同期台湾从大陆进口总额的10．5％。
两岸经济合作框架协议早收清单商品的降税模式大致是，以大陆2009年税则为基准，关税在5％以下的，一步到位，1月1日起即降为零；关税在5％到15％之间的，第一年关税降为5％，第二年降为零；如果关税在15％以上的，第一年关税降为10％，第二年降为5％，第三年降为零。绝大部分列入早收清单的产品都会集中在两年内关税降为零。
记者：什么是两岸框架协议货物贸易优惠原产地规则？
高融昆：优惠原产地规则是指优惠贸易协定成员之间为判定货物原产地而制定的货物原产地标准。因依据该标准判定为成员方一方原产的货物，另一方应当给予协定关税优惠，故称优惠原产地规则。
优惠原产地规则一般较非优惠原产地规则更加严格，执行也更加严格，主要是为了防止第三方搭便车，骗取优惠。根据框架协议及其优惠原产地规则，列入早收清单的产品，如果符合优惠原产地规则，并且领取到优惠原产地证书的，在进口时即可申请享受关税优惠。由于具体的优惠原产地规则专业性很强，大家可以到中国海关总署网站查询，也可向当地海关或签证机构咨询。
记者：从2011年1月1日起，两岸哪些货物可以享受关税优惠？
高融昆：根据两岸协定，从2011年1月1日起，台湾将对原产于大陆的267个8位数税号项下产品实施降税，具体涉及化工产品、纺织品、机械产品、电子产品、光学组件等产品。同时，从1月1日起，大陆将对原产于台湾的557个8位数税号的产品实施降税，主要涉及化工产品、轻工产品、纺织品、冶金产品、机械产品、电子产品、汽车零部件、仪器仪表及医疗器械等产品。
广大进出口企业可以通过查询早收清单，确认自己进口或出口的产品是否属于框架协议早期收获产品范围，早收清单可在海关总署或商务部网站查阅。
记者：大陆进口企业如何申请关税优惠？
高融昆：进口企业要申请关税优惠，在货物进口时除需要按常规办理通关手续、提交报关单证外，还应当提交台湾签证机构签发的原产地证书，并在填报进口报关单时主动申报适用协定税率。
记者：哪些机构可以签发优惠产地证书？
高融昆：根据双方协议，签发优惠原产地证书的机构，在大陆方面是质检总局下属的35个地方局，以及中国贸促总会及其下属的分会。在台湾方面，签证机构则由同业公会、商业会、工业会、标准检验局等62家签证机构构成，具体可查询中国海关总署网站。
记者：台湾产品如果经香港、澳门中转后运抵大陆，可不可以享受优惠关税？
高融昆：两岸已经基本实现“三通”，框架协议鼓励两岸直接贸易。但是由于贸易传统、习惯，或运输需要，货物需经香港澳门转换运输工具或临时储存的，海关也设置了特别通道，条件是，相关货物在香港澳门未经加工，或进入商业或消费渠道，只允许作装卸、重新包装或使货物保持良好状态所需的处理。
同时，必须强调，货物在香港澳门临时储存的，必须处于香港、澳门海关监管之下。对于中转货物，须提交香港、澳门海关出具的有关证明文件，从香港、澳门中转的货物，还应注意保持关锁完好。
为了确保经港澳转运的台湾货物进入大陆时顺利享受关税优惠，大陆海关加强了与香港、澳门海关的合作，并与香港、澳门海关建立了配合工作机制，香港海关及澳门海关均可根据当事人申请出具有关证明文件。
记者：1月1日前启运、1月1日到港的货物是否可以享受早期收获计划优惠？
高融昆：根据两岸商定，只有持有1月1日及以后签发的有效产地证书，并于1月1日及以后启运的货物，才符合享受优惠关税的条件，也就是说，之前领取的证书或启运的货物，即使1月1日及以后到达也不能享受关税优惠。这是两岸共同商定的事项，务请广大企业谅解和遵守。
记者：在通关过程中遇到问题该如何解决？
高融昆：在货物通关之前如有问题可拨打12360电话进行咨询，如在通关过程中遇到困难可向现场海关咨询。
引领智能电视2.0时代
荆楚网消息（通讯员朱艳）日前，由中国电子商会、中国电子技术标准化研究所联合主办的“2010年第六届中国平板电视市场发展高层论坛”在北京召开。本次论坛分析总结了2010年国内平板电视市场竞争情况，对2011年政策走向及消费功能需求趋势进行了预测。在会上了解到，3D智能将成为2011年平板电视销售的主要亮点，海尔3D智能电视凭借独特的功能设计被业内认为是真正引领彩电业步入“智能时代”的典范产品，将引领中国智能电视行业进入2.0时代。得到了媒体和专家的一致好评，并荣获由中国电子商会颁发的“2010-2011年中国平板电视精品”大奖。
从最早的流媒体电视到之后的互联网电视再到今天的智能电视，电视功能上也发生了较大的变化，看天气、股票、搜索信息、在线电影已经不能满足现阶段消费者的需求，而第一代智能电视的自由搜索和选择内容所实现也只是智能电视必备的基础功能之一，海尔近期推出的3D智能电视配置了全球领先的Android操作系统，，可安装、卸载任何一款相应的软件，真正实现了硬件能换代、软件能升级，同时海尔彩电倡导将智能电视搭配3D功能，率先将智能电视引领至2.0时代。中国电子商会副秘书长、著名家电专家陆刃波指出：真正的智能电视应具备几大特点：多元化开放式操作系统、软硬件可同时升级，家电整体物联等，海尔H330系列智能电视将平板电视的智能化又向前推进了一步。
此外，海尔H330系列智能电视具备多种智能功能：智能眼感应自动待机、智能光源技术有效解决色彩漂移和失真、智能色彩延伸技术帮助实现百万级的对比度、智能“百宝箱”可实现高清影视、华数在线、天气、新闻、杂志在线观看等。海尔智能电视为用户带来了智能化的视听享受，实现从看电视到玩电视的转变，海尔H330系列电视在行业内率先将电视、电脑、手机功能融合，并且运用独创的模卡技术，率先实现了多平台运营，用户将享有更多选择。同时，海尔智能电视的开放式模卡平台将用户所需功能模卡化，扩展新功能只需升级模卡，无需更换电视。
工信部数字电视标准符合性检测中心副主任张素兵认为，中国平板电视城市市场增长趋于饱和，功能创新和技术进步将成为突破口，海尔彩电在发展过程中对于技术的研发呈现多元化发展，海尔彩电率先推出的H330 3D智能电视是一款目前市场上技术比较全面的产品，秉承了海尔从消费者需求出发的设计理念，同时也代表了目前市场上高端产品全部功能。据了解，海尔3D智能电视新品将于元旦前大批量上市，有关专家预测，海尔3D智能电视必将成为市场上最抢手新品，并成为消费者购买彩电的首选。
新华社北京12月30日电 2011年元旦、春节即将到来。民政部日前已下发通知，要求各地采取有效措施，积极应对物价上涨等因素，有效保障困难群众的基本生活。
通知指出，针对近期基本生活必需品价格较快上涨实际，各地要认真贯彻落实《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》精神，采取有效措施，努力将基本生活必需品价格较快上涨对困难群众基本生活的影响降到最低限度。要加强与有关部门的密切配合，分析研判物价上涨对城乡困难家庭的影响程度，并根据影响情况，合理确定价格补贴。要积极主动地与相关部门沟通协调，加快推进制度建设，建立困难群众基本生活保障长效机制，特别是要逐步建立基本生活必需品价格上涨与困难群众生活补贴联动机制，适时适度提高城乡低保标准和补助水平，并逐步完善分类施保和临时救助等政策。
通知要求，各级民政部门要按照党中央、国务院的要求和本级党委、政府的部署，深入到受灾地区、贫困地区和困难群众中，检查督促各项政策和救助资金的落实，妥善安排城乡低保对象、农村五保对象、城市孤老孤儿等困难群众的基本生活，组织开展对灾区群众、城乡低保户、农村“五保户”、城市“三无”老人、社会福利机构养育孤儿、社会散居孤儿和敬老院、光荣院、福利院、优抚医院、殡仪馆、救助管理站等民政服务单位的走访慰问，帮助他们解决实际困难。
此外，要积极主动地做好城市生活无着的流浪乞讨人员的救助工作，对陷入困境、居无定所、流落街头的各种生活无着人员积极施救，帮助其解决临时生活困难，确保其安全过冬。
新华社北京12月30日电（记者 徐博）人力资源和社会保障部部长尹蔚民在30日召开的全国人力资源和社会保障工作会议上透露，全国已有3500多万农村老年人领取新型农村社会养老保险金；预计2010年末，参加新农保的人数将达1亿人。
另据统计，今年1月至11月，全国共发放新农保养老金269亿元，经确认符合条件的农村老年居民按月领取新农保养老金。其中，由中央和地方政府支付的基础养老金229亿元，占总数的85．13％。
这229亿元给农民送去了什么，养老金能否按时足额发放？带着这个问题，记者走进了新农保试点一线。
河北省邯郸市曲周县是农业大县，有耕地72万亩，总人口44．5万，其中农业人口40．6万，主要作物是小麦、玉米、葡萄。2009年，该县农民人均收入5834元。
今年78岁的王金山是曲周县湾东李庄的农民，家里有老伴和一个儿子。王金山说，儿子给他和老伴口粮外加每月15元的零花钱。
“自从拿到了新农保的（储蓄）本，可不用向小子要钱了！”王金山说，“我们老两口每个月110元，交电费、磨面、买煤球的钱都有了，嘴馋了还能去割点肉。”
曲周县县长白钢介绍，全县参保登记26万人，占应参保人口的90％以上。
“这么高的参保率说明新农保绝对是件好事，基层干部、群众都很满意。”白钢向记者坦言，“当初取消农业税，干部不收钱、农民不交钱，现在新农保是政府向农民发钱。说党和国家的政策好，有了新农保，作为基层干部，我们说话更硬气了。”
曲周县前衙村的龙成德今年69岁，四个儿子每年给他和老伴的零花钱也不过600元。有了新农保后，老两口一年的养老金有1320元，用他的话讲，等于又“白得了八个儿子”。
细细查看两个老人的存折，一笔笔款项历历在目。据介绍，老人一旦符合条件，人力资源和社会保障系统就会将其纳入新农保，财政系统则将其养老金打入该老人的银行账户。
“在曲周，农民上年纪后吃饭一般不成问题，但现金收入很少，一般要靠儿子来给，但没有任何约束机制。”白钢告诉记者，“每月的55元虽然不能解决养老问题，但至少老人不用开口向儿子要钱了，极大地提高了老年人的尊严。”
截至2010年11月底，全国已有838个县（市、区、旗）和4个直辖市的大部分区县纳入国家试点；14个省份的316个县自行开展试点。
“新型农村社会养老保险的基础养老金虽然只有55元，却暖了农民心。”尹蔚民说，“同时，改变了‘养儿防老’的传统观念，促进了家庭的和睦。这一制度的建立是继农村取消农业税、建立农业直补、新农合之后又一个重大的惠农举措。对于拉动内需，完善社保体系，建设社会主义新农村有着重大意义。”
尹蔚民在陕西省宝鸡市做新农保调研时，一个60多岁的农民告诉他，自己拿到养老金后第一件事就是给孙子买课本。“这是一个家庭和睦非常重要的因素。这位老农民过去只能吃辣子面，现在能吃臊子面，里面有肉了。”尹蔚民谈到此事面露微笑，“实施新农保等于给农民吃了一颗定心丸。”
提前购买者抢上优惠末班车
更多市民“淡定”以待
本报讯（记者冯欣楠 实习生刘念）昨日中午11时半，在交管局江岸大队车辆管理中队门口排了半天的队，刘先生终于拿到了新车的牌照。“抢在优惠政策到期之前终于上了牌，能省2300多元钱呢。”
刘先生买了一辆1.6升手动时尚型大众宝来，售价10.78万元，按优惠政策其购置税是6910元，取消优惠政策后要交9217元，早2天拿车就省下2300元。“当时有传闻说购置税优惠要取消，想想反正都要买车的，早买可以节约几千块。”一个多月前，刘先生就到经销商那付了款，买车的人太多，“等到前天才通知可以提车，赶快排队上牌，没想到取消优惠政策的通知就出来了，这一个月等得挺划算，省下的钱可以加几个月的油了。”
昨日，在竹叶山中环商贸城的汽车市场，不少购车者赶到各大汽车4S店询问能否搭最后末班车，多数经销商答复：可能性较小，因为无法确定能否赶在元旦前上牌，上牌时间决定了能否享受优惠政策。“依目前火爆的排队上牌的现状看，2天之内上牌的可能性很小。”
赶不上末班车，消费者们倒也很淡定。刚刚拿到驾照的小伙子黄崇表示，准备买车，但还没来得及出手，“相信经销商会有新政策出来的，不然全国造的那么多车怎么消化呢。”
本报讯（记者付莎）昨日，市民王先生向本报热线反映，解放大道汉西一路至古田四路一段的路面上，一个多月来，路面上的窨井洞口抬高，像一个个“梅花桩”，影响行人及车辆通行。
王先生介绍，他每天骑电动车上下班必经解放大道汉西一路至古田四路路段，以前解放大道修路不好走，现在好不容易路修好了，道路上却又出现大大小小的被抬高的窨井口，“这一个多月来，我每天骑车就像是在绕‘梅花桩’。”
昨日记者沿此道路两边仔细数数，约有近二十个窨井洞被抬高，已修好的窨井口有的安装有井盖，有的还未安装，还有的未修好的窨井口上覆盖着石板并用护拦打围，这些窨井洞大多设置在人行道内或小区进出口通道上。
一位家住解放大道182号的居民说，小区唯一的进出口本就仅能通行一辆汽车，进出口的道路上还一前一后设置着两个被抬高的窨井，晚上稍不注意就会轧上去，底盘稍低一点的车还会被刮到。
居民称，听说这条道路要刷黑，所以才提前把窨井洞口抬高。如真如此，有关部门应统筹安排好时间，尽量避免影响行人和车辆通行。
云南网讯（记者 杨之辉）12月30日上午9时40分，昆明全新生物制药有限公司片剂车间发生爆燃事故，11时30分左右，爆炸燃烧大火被扑灭。
记者今日从昆明市委宣传了解到，上午11时40分，昆明市监测中心监测人员于按照重点关注点分别在爆炸车间的左侧、右侧，以及紧邻的金宅小区9栋1单元和官渡区第二中学等设了4个监测点，共对甲醛、光气、磷化氢、氟化氢、NH3、砷化氢、甲烷、氯气等20余种常见有害气体进行了监测，有毒有害物质未检出，未对周围环境造成大的影响。
三公司在汉注资
1亿元推新能源汽车
计划明年量产纯电动车500辆
本报讯（记者瞿凌云）记者昨日获悉，东风扬子江、保康青山能源研究所、湖北京科信合新能源科技有限公司注资1亿元人民币，组建新能源汽车专业研发制造公司“国通青扬”，联手在武汉推新能源汽车。
这将是武汉又一家致力于新能源汽车的企业。其中东风扬子江所占股比为34%，另两家股比各为33%。
随着石油价格高涨，新能源汽车逐渐被提上台面。与国外发展迅速的油电结合的混合动力汽车相比，中国却力推高技术的纯电动汽车方案。国家近期出台了鼓励新能源汽车发展的政策，混合动力车没有纳入政策范围，但纯电动车纳入其中。
纯电动汽车最为核心的技术是电池。“国通青扬”整合了东风扬子江整车、保康青山和湖北京科电机、电控、电池的优势。
东风扬子江股份公司董事长黄文芳昨日告诉记者，明年该公司可实现批量生产纯电动汽车500辆以上。
石油是不可再生资源，未来纯电动汽车是发展趋势，但是这个“未来”到底是多久？目前还没有答案。从目前来看，摆在纯电动汽车面前的最大难题就是“续航问题”。
黄文芳告诉记者，目前武汉市场上400多台混合动力车，均由东风扬子江生产。她还透露，“国通青扬”内部测试的数据，其新生产的纯电动客车爬坡、车速等均符合大客车需求，最高时速可达90公里，一次充电可“续航”380公里。
一位不愿透露姓名的电动汽车公司高层告诉记者，目前在中国纯电动汽车还基本没有实现商业化，纯电动车的安全性、可靠性和产品的一致性等方面还有待深入。
神龙汽车有限公司总经理助理张文德昨接受记者采访时表示，纯电动汽车这个行业刚刚起步，包括日本等发达国家也在做，但大都处于雏形阶段，大家都有动作，但普遍规模化不够，将来看谁走得稳和准，谁就会抢占制高点。
新华网北京12月30日电(记者余晓洁)中国工程院副院长、院士增选政策委员会主任旭日干30日表示，2011年工程院院士增选过程中，将严厉处罚“材料严重不实、弄虚作假”和“通过不正当方式为被提名人当选院士进行活动”等不端行为。
2011年中国工程院院士增选工作将于1月1日启动。主席团会议决定2011年院士增选名额为60名，与2009年一致。
新修订的《中国工程院院士增选实施办法》(简称《增选办法》)规定，归口遴选部门负责组织本系统有效候选人《提名书》材料的公示，公示材料除在有效候选人所在基层工作单位展示，还需同时在单位内网上公布。公示期为1个月。
“这样规定是为了更好地接受同事、同行的监督，确保《提名书》材料的真实性、提高选举质量。”旭日干说。
《增选办法》指出，被提名人必须向提名人或提名单位实事求是地提供本人的有关情况，并对《提名书》中签名确认的内容负责。一旦发现材料不实、弄虚作假，经审核后以学风和道德问题作出处理，终止该被提名人的评审与选举。
“提名单位报送的候选人材料，特别是对候选人成就、贡献的介绍和评价，必须依据充分，如实说明该候选人所起的实际作用。一旦发现材料有严重不实、弄虚作假等情况，经审查审核，将终止该候选人的评审与选举、取消下一次提名的资格。”《增选办法》写道。
《增选办法》强调，任何单位和个人不得通过不正当方式为被提名人当选院士进行活动，一旦发现此类问题，经查实后做出严肃处理，终止对该候选人的评审与选举。
“上述违规行为，由学部常委会提出处理意见，院常务会议审定后作出相应的决定，列入诚信记录。”旭日干表示，增加这些处罚性规定，是工程院全体院士的一致意见，希望得到社会各界的监督。
工程院副院长、院士增选政策委员会副主任谢克昌说，院士增选坚持质量第一的原则和公开原则。候选人基本信息将向社会公示，受理投诉，接受广泛的公众监督。
多年来，工程院增选工作已形成了《中国工程院院士增选实施办法》《中国工程院院士增选投诉信处理办法》等相对完善和较科学规范的制度方法。
中国工程院院士是国家设立的工程科学技术方面的最高学术称号，为终身荣誉。工程院院士增选工作每两年进行一次。目前，工程院拥有院士748位，其中资深院士170位。
新华社北京12月30日电（记者安蓓、侯雪静）国家外汇管理局30日称，根据即将于2011年1月1日起施行的新的《银行间外汇市场做市商指引》，我国将推出银行间外汇市场尝试做市业务，降低非做市商开展做市竞争准入门槛。
外汇局称，为进一步发挥市场在做市商选择中的重要作用，适应银行间外汇市场交易产品不断丰富、商业银行市场定位日益细分的新形势，2010年8月外汇局发布新的《银行间外汇市场做市商指引》，推出银行间外汇市场尝试做市业务，降低非做市商开展做市竞争准入门槛；建立做市商分层制度，提高远期掉期等衍生市场流动性和交易效率；完善做市商优胜劣汰考核机制，增强做市商做市积极性。
2005年7月人民币汇率形成机制改革以来，我国外汇市场加快发展，市场机制逐步完善。2006年1月，银行间外汇市场引入做市商制度，做市商根据自身的风险能力和市场判断持续提供买卖双向报价。截至2010年6月末，26家商业银行成为银行间外汇市场做市商，其在保障市场流动性、提高市场交易效率、转移和分担风险，促进市场发展等方面发挥了重要作用。
外汇局同日公布了银行间外汇市场做市商名单，核准中国银行等26家即期做市商和18家远期掉期做市商。瑞穗实业银行（中国）有限公司等7家商业银行取得即期尝试做市资格，招商银行等12家商业银行取得远期掉期尝试做市资格。
银行间外汇市场做市商名单每半年更新一次，于每年1月15日和7月15日发布。
虚构地址诱人上当
新疆顾客被骗6000元
本报讯（记者王平 通讯员谭凯）昨日，新疆的李先生赶到武汉，想追讨自己6200元的货款，结果发现商家地址竟是假的，自己陷入了网购陷阱。
李先生介绍，他近日从网上看到一则商品信息，尼康单反相机6200元，此价格比新疆市场价便宜千余元。李先生经过联系后，商家自称在江汉区前进五路中心电脑广场1楼108号，他可以现场选购，也可以通过邮购。李先生想到路途遥远，就选择汇款邮购。随即向商家指定的账户汇去6200元。
26日，李先生再次与商家联系，询问为何还未收到相机。没想到，对方竟称，还要一万元“风险担保金”才能发货。李先生顿时感到不妙，要求退款。然而对方挂断了电话。
昨日，李先生赶到武汉，向江汉水塔工商所投诉。工商人员调查发现，前进五路中心电脑广场里根本没有108号商户。（王先生获线索费40元）
中小城市应
及早预防交通拥堵
□ 李建华
上周六开车赴黄石参加一个婚礼，在武黄高速公路上因发生交通事故，被堵了一个多小时。当时想只要下了高速，进了黄石市区就会畅通无阻，差不多可以赶上婚礼。没想到，在黄石市区进出并不顺畅，有些路段的拥堵似乎不逊色于武汉平常时段的堵塞。后来一打听，黄石出现交通拥堵已不是一天两天了。
印象之中，中小城市是没有令人头疼的堵车问题的，一派优哉游哉。不经意间，大城市苦不堪言的交通拥堵问题，一些中小城市的居民也开始尝到。据了解，武汉城市圈内黄州、孝感等市城区也有不同程度的交通拥堵问题。
堵车让人烦恼，不论是大城市交通拥堵越来越严重，还是中小城市开始出现交通拥堵，都是我国城市经济社会发展过程中伴生的烦恼。诸如城市在大面积扩张，新老城区的交通衔接还不够顺畅；人们的社会生活更加丰富，出行的频率大大增多；与此同时机动车辆大幅增加，而现有的道路设施不足以应付，比如，黄州2009年新增汽车数量74849台，其中小汽车新增数量是2008年增幅的两倍多。
中小城市的交通拥堵也有其特别的原因。比如，不少中小城市在一定程度上可以说是“农村城市”，载货汽车、三轮汽车、摩托车等五花八门的机动车和非机动车混在一起，加之市民交通秩序意识不强，是造成中小城市交通拥堵的一个重要原因。再如，中小城市交通顺畅的传统，导致当地有关部门在交通规划和管理经验不足，不能适应城市发展的新形势。
中小城市出现交通拥堵，表明这些中小城市在快速发展，变得繁荣起来。如果总体发展停滞不前，即使交通十分顺畅，当地的市民肯定会有更大的怨言。但是，发展与繁荣未必一定出现交通拥堵，如果在发展中高度注意交通的治理和改良也许不会出现拥堵问题，至少不会严重，香港就是一个很好的例子，其发达繁荣与交通便捷顺畅都是有名的。
说到交通治理，不得不提到北京最近大张旗鼓进行的治堵新政。治堵新政的一个主要方面，限制购车、限制通行等都是应急之策，可能暂时有一定效果，但难以有长期作用，更别说根本改观，而且还会带来其他问题，甚至限购本身的正当性也不是没有质疑。
其实，北京以及其他城市都要好好思考造成严重拥堵的根本原因，我们不难发现根子在规划，比如，在城市扩张中，我们往往先建新区，交通跟不上了，才去考虑修路，如果先规划建设好道路等交通设施，后建新区，就会避免新区与老区交通梗阻；再如，各种交通工具转换不畅，出站口与大型商场、娱乐场和写字楼衔接不紧密，造成人流二次拥堵。
当前，中小城市大多处在交通拥堵的形成阶段，程度比较轻微，甚至只是出现苗头。现在就对此引起足够重视，吸取别的城市的教训，借鉴外地先进经验，将有关问题在早期解决不仅最有效，也是成本最低的。通过提高交通规划的预见性和科学性、提高交通秩序管理水平、及早完善道路设施、公共交通设施以及交通管理设施，是能够避免交通拥堵的。而这些方面的工作，已经出现交通拥堵的城市，更应努力改进，那些有可能步北京后尘的大城市尤其要及时预防应对。
校车，政府责无旁贷
□ 夏昌奇
湖南衡南三轮校车坠河，致14名学童死亡。据后续的报道，事故车辆司机已被公安机关控制，衡南县教育局长等6名官员被免职，遇难学生家属已签订补偿协议，遇难学生遗体得到妥善处理。
“校车坠河”事件后，教育部照例发了通知，指出交通事故已成为我国中小学生意外伤亡的最主要原因，希望各地教育部门和学校尽快传达学生不要坐报废车、拼装车、农用车和“黑车”的要求。
不要坐没有安全保障的车上学。这样的“要求”，紧急传达下去了，大概也算作尽到了管理之责。我已经告诉你不要坐“病”车上学，你不听，就是你自己的责任了。至于你的孩子是走着去上学，还是跑着去上学，那是你的事，不在我的“要求”范围内。
仅此而已。
坊间的舆论，多将校车与公车作对此。每年公车浪费公帑以千亿计，完全可以节约一些出来购置校车。由交通拥堵引导出的公车改革问题正在热议之中，如果真能如了大众的意，拔一毫以利天下，善莫大焉。
不过以现实来判断，这样的想法可能最终要归为良好的愿望而悄无声息。且不说公车改革之难于上青天，即便公车真撤掉一些，可省下些许银两，能不能花到学生头上去，还是一个问题。摆在面前的是，既没有相关制度、更没有具体的安排，甚至连主管部门坚决解决问题的意向都不是很明确。
校车问题，说到底是钱的问题。教育部原发言人王旭明在接受媒体采访时坦陈，解决往返学校的交通问题，经费是个难题。他说：“政府全包全揽当然最好，但短期内看靠政府全包全揽不现实，目前看不能只靠政府一条路。”
政府大包大揽，曾被视为旧体制的弊端。改革的目标，正是要打破“大政府、小社会”的旧格局。依此思路，教育、住房、医疗、养老等纷纷推向社会和市场，而正是这些领域，近年来出现的问题多，民众的意见大。一个重要的症结，是有关部门在“抓”与“放”的权衡上出现了自利的倾向。凡有利于本部门的紧抓不放，凡是棘手的则避而远之。公权力部门包揽下来的，多是独占性的特权；推出去的，多是吃力不讨好的麻烦。自利的结果，政府甩掉了一些包袱，不再全包全揽，但规模却越做越大，“大政府、小社会”的格局难有改观。
政府不是公司，当以维持社会秩序和提供高效的公共产品为己任。逐利，是公司的本性，维护公共利益，是政府的职责。校车，如果按商业方式来经营，穷学生只能坐三轮、报废车、拼装车、农用车和“黑车”。让学生坐上安全的校车，政府责无旁贷，政府就应该大包大揽。
我不指望用公车改革的成果来补校车的窟窿。在全国建立校车制度，保证让有需要的孩子们坐上安全的校车，保障校车的购置、使用的费用，这不是权宜之计，我们需要具体的措施和日程。不能让更多的孩子死在上学的路上。
新华网北京12月30日电 不久前，国务院总理温家宝在中央人民广播电台直播间与四川青川、甘肃舟曲、青海玉树灾区群众电话连线交流，了解他们过冬生活情况。在与玉树灾区群众交流时，温家宝了解到当地群众冬季取暖用煤价格较高后，对此高度重视，当即表示将责成青海省政府加大对灾区物资和资金的支持力度，确保灾区群众过一个温暖的冬天。近日，青海省人民政府决定采取有关措施，降低玉树灾区煤炭销售价格，同时提高受灾群众取暖补贴标准和增加临时价格补贴。
12月26日上午，温家宝在中央人民广播电台直播间，通过电话与青海省玉树县第三完全小学教师才中措连线交流，了解灾区群众过冬安排情况。在对话中，才中措向温总理反映，现在灾区群众吃、穿、住没有问题，只是取暖烧煤价格太贵。温家宝在节目中表示，“由于物价的上涨，煤价的上涨，群众的负担加重，要给群众以适当的补助。”当天中午，在结束对中央人民广播电台考察回到办公室后，温家宝总理当即给青海省主要负责同志打电话，就进一步保障玉树灾区群众取暖过冬提出明确要求。
随后，青海省专门召开会议，贯彻落实温总理指示，研究部署减轻群众负担、保障灾区群众取暖越冬的具体措施。青海省决定，进一步提高受灾群众取暖补贴标准，对居住在帐篷内的2万户约8万名受灾群众，每人每天再增加取暖补贴2元。同时，协调煤炭供应及运输企业通过加强成本管理，节减经营费用，努力降低煤炭销售价格。目前，玉树有1万多吨煤炭储备，可以满足灾区群众今冬明春取暖需求。
此外，青海省还决定，对5.1万名玉树灾区困难群众，每人每月再增加10元临时价格补贴，先发放三个月，进一步减轻灾区群众生活压力。
本报讯（记者熊琳晖 通讯员陈秀丹）84岁的严太婆肚子看起来如怀孕七八个月，去医院检查才知“怀了”一个巨大的卵巢囊肿。昨日，除掉“累赘”后的她再次回到省武警总医院复查。
严太婆家住武昌小东门。半年前，她发觉自己的肚子越来越大，以为是老年发福所致。1个月前，她开始感觉肚子疼，但没在意，只是自己买了些胃药服用。谁知其腹痛越来越严重。随后，她被家人送到省武警总医院检查，并被确诊为卵巢囊肿。
因严太婆年纪大，且同时患有高血压病、心脏病，该院妇产科主任赵玉梅会同科室专家精心设计了一套手术方案，最终成功摘除了一个如篮球大小的囊肿，重达3.5公斤。
赵玉梅提醒老年女性朋友，身体突然发福时切莫大意，这有可能是妇科肿瘤在作怪。另外，70岁后的妇女每一至两年应进行全面的妇科检查，做到有疾病早发现、早确诊、早治疗。
新华社银川12月30日电（记者邹欣媛、艾福梅）记者从宁夏回族自治区水文水资料勘测局了解到，受持续低温影响，30日9时，黄河宁夏段石嘴山麻黄沟出现首封，封河上至麻黄沟上游1公里。同时，流凌距离增至230公里。
黄河宁夏段总长397公里。去年凌汛期间，宁夏沿河共有60公里堤防偎水冲刷，20多座坝垛受损，4座扬水泵站受淹，8．1万亩河滩地漫水。
自治区防汛办主任朱云介绍说，今年黄河宁夏段防凌形势不容乐观，河段铁路、公路、浮桥数量不断增多，一些在建桥梁的临时设施不同程度地阻水、阻冰，河道过洪能力逐渐减弱。另外，宁夏虽已完成黄河标准化堤防，但防洪体系不完善，河岸坍塌严重。
为确保黄河宁夏段凌汛安全，宁夏各地将于2011年1月10日之前完成不间断、拉网式检查。另外，宁夏将抓紧修复水毁工程，清除行凌障碍，加强凌情测报和凌汛期水库调度管理。
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图片说明：上海城建隧道股份的志愿者在施工路段为市民指路。
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图片说明：后续施工过程中，青年志愿者仍会不定期到工地周边为广大市民服务。
东方网记者毛丽君12月30日报道：今天零时，地铁10号线、11号线交通大学站换乘枢纽正式开始围场施工，东方网记者了解到，为方便市民出行，隧道股份的志愿者即时“给力”出动，从今天起他们将不定期地在部分调整和移位的公交站点为市民提供问询、指路等服务。
轨交11号线交通大学站是10号线、11号线的换乘枢纽站，其中10号线站部分已于今年世博前建成通车。今天恢复施工后，华山路（从泰安路-康平路段）实施道路交通封闭，13条公交线路采取绕道行驶，相应的公交站牌也进行了调整和移位；由于地处市中心区域，周边交通线路繁杂，部分出行的市民一时难以适应。
文明施工方面“先行一步”，东方网记者了解到，上海城建隧道股份在于12月30日、31日和元旦1日的早晨7点到9点，傍晚4点到6点的上、下班高峰时段，以及春节等节假日选派青年员工志愿者在施工周边为行人提供问询、指路等服务，尽可能降低施工给周边出行市民带来的不便。
青年志愿者服务点全部位于华山路上，分别设置在淮海西路口的东北、西北、东南、西南等4处，每个服务点设置2名志愿者值班。在后续施工过程中，青年志愿者仍会不定期到工地周边为广大市民服务，为重点工程建设“保驾护航”。
今日上午10点10分左右，在昆明金马寺官渡二中后面的金新制药有限公司厂房发生爆炸。截止12点，大火已经扑灭，6名相关当事人被警方从现场带走。
从昆明市官渡区政府召开的新闻通报会获知：事故共造成5人死亡8人受伤，其中5人重度烧伤，1人中度烧伤，2人轻伤。爆炸原因待查。
详细文字报道：昆明一制药厂发生爆炸致5死8伤
以下是本报摄影记者何志强从制药厂爆炸事故现场带回的部分图片报道：
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10时36分，昆明金新制药有限公司厂房爆炸现场 消防人员在进行扑救 生活新报 记者何志强 摄
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一名从爆炸现场走出的伤者头发被烧焦，脸上漆黑一片 生活新报 记者何志强 摄
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昆明金新制药有限公司厂房爆炸现场，救援人员对伤者进行人工心脏按压 生活新报 记者何志强 摄
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救援现场 厂房的4楼被浓烟笼罩 生活新报 记者何志强 摄
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救援人员携担架奔跑进事故现场 生活新报 记者何志强 摄
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在爆炸事故中受伤的人员从厂区内被救出生活新报 记者何志强 摄
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家属在现场焦急等待亲人的消息 生活新报 记者何志强 摄
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救援人员用担架运送医疗急救工具进场，群众在警戒线外围观生活新报 记者何志强 摄
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一名遇难者遗体被消防救援人员抬出 生活新报 记者何志强 摄
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爆炸现场上空被浓烟笼罩生活新报 记者何志强 摄
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一名医生搭乘电动车赶到爆炸现场 生活新报 记者何志强 摄
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救援人员携搜救犬进场搜救 生活新报 记者何志强 摄
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爆炸现场周边的居民从各自家里阳台上探首观望 生活新报 记者何志强 摄
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11时48分，发生爆炸的厂房四楼浓烟散去后，可见窗户框已全部毁坏，外部墙体一片漆黑 生活新报 记者何志强 摄
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爆炸现场，红圈处为官渡二中的教学楼所在 生活新报 记者何志强 摄
中新社北京12月30日电 (记者 孙自法)中国工程院30日在北京举行新闻发布会宣布，该院2011年院士增选各项工作已准备就绪，将于新年元旦正式启动。中国工程院主席团会议对院士后备人才队伍数量、整体质量和水平、学风道德和品行行为状况的基本分析，最终确定2011年院士增选名额为60人。
中国工程院副院长、院士增选政策委员会主任旭日干介绍说，2011年院士增选工作主要时间节点分别是：4月25日提名和遴选工作结束；5月份通过媒体公布有效候选人名单等相关信息；6月下旬进行第一轮会议评审；8月15日截止投诉受理；10月下旬进行第二轮评审会议和选举；12月公布选举结果。
中国工程院院士增选归口遴选部门负责组织本系统有效候选人《提名书》材料公示，公示材料需在有效候选人所在基层工作单位展示，同时在其单位内网上公布，公示期为1个月。
被提名人须对《提名书》中签名确认的内容负责，一旦发现材料不实、弄虚作假，经审核后以学风和道德问题处理，终止该被提名人的评审与选举；提名单位报送的候选人材料，一旦发现有严重不实、弄虚作假等情况，经审查审核，将终止该候选人的评审与选举、取消下一次提名的资格；任何单位和个人不得通过不正当方式为被提名人当选院士进行活动，一旦发现此类问题，经查实后终止对该候选人的评审与选举。旭日干指出，发生上述问题，中国工程院还将列入被提名人诚信记录。
根据中国工程院章程，居住在香港、澳门特别行政区和台湾地区以及侨居他国的中国籍专家，可被提名并当选为中国工程院院士。中国工程院副院长谢克昌表示，台湾地区专家提出书面申请并赞同一个中国原则，即可参与提名评选。
中国工程院是中国工程科学技术界的最高荣誉性、咨询性学术机构，其院士每2年增选一次。经过此前9次增选，中国工程院现有院士748位，其中资深院士170位，另有外籍院士36位。目前，除海南、澳门外，台湾、香港及内地所有省市区均有中国工程院院士。(完)
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图片说明：上海旅游局局长道书明向詹姆士·卡瓦纳颁发了“上海2010年第850万名来沪旅游者”的纪念牌和纪念品。
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图片说明：澳大利亚人詹姆士·卡瓦纳走下旋梯，幸运地成为了2010年申城接待的第850万名海外旅游者。
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图片说明：一位工作人员正向今天抵达上海港的游客们献上一束鲜花。
东方网记者桑怡、曹磊12月30日报道：今日凌晨，“海洋公主号”邮轮抵达上海港国际客运中心码头，早上9点30分，一位来自澳大利亚的游客詹姆士·卡瓦纳先生走下旋梯，幸运地成为了2010年申城接待的第850万名海外旅游者，这是上海年度接待海外游客首次突破850万人次大关，创造了历史新高。为世博旅游大年画上了一个圆满的句号。
在管弦乐队悠扬的“茉莉花”音乐声中，上海市领导在码头上热情迎接了这位游客。在欢迎仪式上，市领导为他颁发了“上海2010年第850万名来沪旅游者”的纪念牌和纪念品，向他表示热烈的祝贺。
据了解，2009年上海接待的入境旅游者人数为628.9万人次。今年世博吸引了大量境外游客，约为425万人次，约占比5.8%，比原制定的350万目标高出了21.4%，充分体现了世博盛会的国际性。
近年来，上海入境旅游发展势头良好。4年前的2006年，当年第600万名海外旅游者同样受到了市领导的欢迎。而之后的几年，虽然历经了全球金融危机、甲流疫情、地震等诸多不利因素的影响，上海旅游局始终不遗余力地向全世界推广上海、推广世博会。努力得到了回报，随着旅游资源的日益丰富、旅游设施的日臻完善，开放而友好的上海，越来越成为海外旅游者青睐的首选旅游目的地之一。尤其是世博会的举办，不仅提升了上海旅游行业的整体水平，更让“上海”这个名字，在海内外知名度骤升。
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图片说明：长三角城市领导们及专家围绕高铁主题交流发言[点击图片查看组图]
东方网记者陈洁、霍世杰、傅晶杰、刘沅12月30日报道：以“高铁时代与长三角城市转型发展”为主题的2010“虹桥论坛”30日在沪举行，来自杭州、苏州、合肥、镇江等地区领导共议“高铁时代”对长三角城市的挑战与机遇。
杭州市副市长佟桂莉：高铁也有负面效应？
对于杭州来讲，商贸、旅游是优势产业，同时高端信息服务，楼宇经济快速成长。高铁的开通也对对杭州带有一些负面影响。杭州市副市长佟桂莉以旅游为例，“原来没有高铁，来杭州旅游一定要在这里待上一晚上，这个创造的旅游价值非常高，高铁开通以后，游客上午来，晚上就能回到自己家或者换另一个景点所在的市，我们旅游的附加值会下降。这些问题，我们都在认真思考。”
谈到马云为何选择杭州时，佟桂莉认为，杭州的包容文化让各类型企业找到生长的土壤，“马云曾经是到过上海，他认为应该到上海来发展获取更高端的要素，但是他失望了，为什么？我问过他，他说上海把过多的资源聚焦给了大企业，而我们这些中小企业有最适合的土壤，所以又回来了。”
苏州市副市长曹福龙：打造高端产业城市
随着高铁开通，现在上海到苏州二十几分钟，“现在通了一条，明年还有一条，还有两三条在规划当中。高铁时代下，我们要差异化竞争，应该要避免更多的同质化，而且长三角现状，城镇密集、人口密集，产业密集，同质化现象非常厉害。未来高铁时代，如何差异化竞争，如何集群化协作。苏州的产业很大，苏州是全国第二大制造业城市，但是我们跟上海，跟其他城市不能同质化。”
曹福龙介绍，未来苏州应该是一个高端产业城市，这个高端产业城市就是以现代服务业和先进制造业为主的经济。第二个概念，要打造一个文化旅游城市，苏州最近几年的旅游，跟杭州相比有差距，但是这几年我们高度重视。苏州2500多年的历史，如何把历史文化与现代文明相融合，现在我们提出了发展文化产业。发展文化产业必须要文化加科技，文化加金融，文化也必须创新。
合肥市副市长江洪：将建现代化滨湖新区
作为泛长三角的“新客人”，随着高铁的开通，合肥市也加入到了长三角5小时经济圈。合肥市副市长江洪介绍，合肥有国内最大的家电生产基地，还有全世界最大的太阳能光伏厂，合肥还在建立一个196个平方公里的现代化的滨湖新区，“我们就是要把三大变化和四大优势转化为现代工业、现代农业和现代服务业共同发展。我们连续三年GDP的增幅，财政收入的增幅都分别位于全国省会城市的第一名。”
镇江市副市长陈建设：“过路经济”不一定是坏事
镇江市副市长陈建设介绍，该市的定位有三句话：“一个是山水花园城市，打造一个良好的环境；第二就是创意创新城市；第三个就是幸福和谐城市。”陈建设介绍，镇江服务业的增长走在江苏省前列，“为什么出现这个原因，很重要的一块，是因为高铁的缘故。镇江有三条高铁，京沪、沪宁、还有宁杭，京沪是两个站，沪宁是四个站，另外宁杭站我们都有份，同时我们还在建设一个新的铁路，就是淮阳镇，应该说给镇江插上一个金色的翅膀”。
在谈到“过路经济”时，陈建设表示并不一定是坏事，“过去有几个点可能向面上扩展的问题，这是我们区域共同发展的协调效果，我个人觉得未必是坏事，也不要过分担忧。第二，我觉得竞争是不可避免的，城市和城市之间只有通过竞争，才能得到快速的发展。”
新华网上海12月30日电（记者陆文军）记者从上海磁浮交通部门获悉，30日下午2时38分，因上级电网波动，上海磁浮列车发生故障导致双线停运，2列磁浮列车停靠在浦东机场站；到下午4时，双线运营恢复。
故障发生后，磁浮公司立即启动突发事件应急预案：一方面，组织技术人员抢修；另一方面，在做好列车上及车站内滞留乘客安抚工作的同时，迅速疏散乘客，并引导其选择其他交通工具。应急处置过程中，未发生人员伤亡；滞留乘客情绪基本稳定。
上海磁浮示范运营线西起上海地铁2号线龙阳路车站南侧，东到浦东国际机场，运行时速可达400公里以上。
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每次爆破都是“飞沙走石”
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承重墙上布满了大大小小长长短短的不规则裂缝
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村民不得已给房屋按上“支柱”
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罗耀兰患有精神分裂症的女儿在施工方爆破过程中，惨被飞来石块砸伤，至今还在吃药。
荆楚网消息（记者郭道坤）宜巴高速第一合同段在工程施工中，因爆破震动导致附近村民房屋造成损害，住在宜昌市夷陵区龙泉镇青龙村的多户居民，不仅在工程爆破期间提心吊胆夜不能寐，而且在爆破结束后应付的补偿款迟迟不到位。这让村民犯了难。29日，记者获悉后进行了实地走访调查。
现场：裂缝超过1厘米，房内怎能住人？
29日，记者来到受爆破振动比较严重的青龙村宋祖丽家。在她家的房内，记者找到多处墙体开裂的裂缝，有的裂缝超过1厘米，一些房屋主要承重墙上，已经布满了大大小小长长短短的不规则裂缝，有的长达2米，一到雨天，屋里屋外都下雨。
虽然这是在25年前修建的砖混结构的房子，但是她坚信即便如此，受炮损也不会这么严重，因为，最近的施工爆破点离她家直线距离仅仅13米。
她说，从今年3月份开始，附近的工地上为修建高架桥墩，开始爆破作业，一直到8月结束，她一个人在家，经常提心吊胆。不过即便如此，她也只能暂时在房间里居住。
记者了解到，与她处境一样的还有罗耀兰、袁才成等7家。
质疑：赔偿标准咋就这么低？
记者调查了解到，青龙村委会受湖北长江路桥股份有限公司宜巴高速YBE01合同段项目部委托，代为和村民签署补偿协议。
在宋祖丽提供的一份与龙泉镇青龙村委会签署的房屋炮损补偿协议中，村委会等单位核定宋某房屋炮距为23米，受影响面积260.21平方米，按照每平米补偿10元的标准，共补偿2602.10元。
这样的补偿标准，显然不能让宋某等村民满意，均认为补偿标准过低。该村委会已查看宋的房子，认为该房子离施工点较近，房屋裂缝属实，已经批准就地兴建新房，"但是镇里一直不批，"宋某表示，靠这点钱怎能修起新房子呢?
长江路桥宜巴项目部综合办主任邓宗敏介绍，补偿的标准参考了省里有关文件，并且提升了相关标准，按照红线外100米范围内对青龙村33户村民，进行一次性补偿，他称，有的农户补偿标准调高50%。
炮损赔偿标准滞后带来处理难点
记者发现，至今我省尚未有炮损补偿标准出台，负责协调的龙泉镇党委委员蒋开明称，参考了"省里相关标准"，至于是什么标准，记者未能查询到。
村民对补偿标准不清晰，当地协调官员也难明晰相关标准，导致信息不对称，一度导致村民与施工方与协调方的矛盾重重。
罗耀兰反映，自己患有精神分裂症的女儿在施工方爆破过程中，惨被飞来石块砸伤，至今还在吃药。而宋祖丽被石块差点砸到，导致一度失眠。。。。。。
29日，长江路桥项目部综合办主任邓宗敏给记者承诺，30日，村民的补偿款将悉数到位。
《民法通则》第一百二十五条之规定，在公共场所、道旁或者通道上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担民事责任。
国际在线消息（记者 吴倩）：中国外交部发言人姜瑜30日在北京例行记者会上表示，中方对科特迪瓦局势进展感到担忧，希望有关各方通过对话协商妥善解决分歧，实现政治和解。
本月2日，科特迪瓦独立选举委员会宣布前总理瓦塔拉在总统选举中获胜。次日，科宪法委员会废除这一结果，宣布巴博赢得选举。两人4日分别宣誓就任总统。近期，西非国家贝宁、塞拉利昂、佛得角三国总统先后赴科特迪瓦进行斡旋，仍无法改变科特迪瓦总统选举结束以来出现的“一国两主”的僵持局面。
姜瑜就此回答记者提问时强调，中方支持非洲国家调解科特迪瓦危机的和平努力。她同时提醒已在科中国公民加强安全防范。姜瑜说：“针对当前科特迪瓦安全局势情况，中国政府已要求科特迪瓦政府采取必要的有效措施，保护在科中国公民和机构的人身与财产安全。外交部已对外发布安全提醒，建议中国公民近期暂勿赴科，同时也提醒在科中国公民注意自身安全防备。”
新华社北京12月30日电（记者周玮、白瀛、璩静）2010年是“十一五”收官之年，这一年，文化体制改革在重点领域不断取得新的突破和进展，为“十二五”文化建设良好开局奠定了坚实基础。
国有院团转企改制向基层延伸
2010年，是中国东方演艺集团有限公司以全新的文化央企姿态参与市场竞争的第一年。由文化事业单位转制为国有独资公司，中国东方演艺集团一年来面貌焕然一新：改革前，由于旧体制的原因，一大批演员闲置，百余名声乐演员、器乐演奏员几乎无事可干，十个排演厅只有两个在使用，八个都成了仓库。转企改制后的短短几个月，就推出了《爱的伊甸园》等四台大戏，十个排演厅不够用了，轮流排队。体制机制的变化，极大激发了演职人员的积极性。
2010年，越来越多的文艺院团转企改制，以市场主体身份融入全国深化文化体制改革的大潮。截至11月15日，全国共有343家国有文艺院团已完成或正在进行转企改制，是2009年转企改制院团数的近5倍。
总体来看，2010年全国国有文艺院团体制改革呈现出三个特点。
一是全国国有文艺院团转企改制向基层延伸。在343家转制院团中，省级院团为72家，地市级院团为202家，县级院团为69家。部分省份在全省范围内全面推开国有文艺院团转企改制工作，进展显著。如安徽在基本完成省级院团改革任务的基础上，大力推进市、县级院团转企改制，目前已有77家国有文艺院团已完成或正在进行转企改制，包括34家地市级院团和39家县级剧团，居全国各地转制院团总数之首。江苏启动了36家地市级院团的转企改制工作，占江苏省市级院团的80％。
二是演艺资源整合迈出新步伐。截至目前，全国共有136家国有文艺院团把转企改制与整合资源、兼并重组相结合，组建了46家演艺集团。其中北京、江苏、辽宁、吉林、上海、安徽、河南等地组建了11家省级演艺集团有限公司，沈阳、太原、西安、哈尔滨、合肥等35个城市也整合当地演艺资源、完善产业链，集约化程度不断提高。
三是国有文艺院团体制改革推动形式多样化。据不完全统计，目前已有23家名存实亡的院团，在妥善安置人员后，注销了事业建制。安徽岳西县黄梅戏剧团整体转为事业性质的岳西高腔传承中心，从事濒危剧种岳西高腔的传承保护工作。云南省交响乐团、昆明市交响乐团同城整合，组建昆明聂耳交响乐团，实行事业体制企业化管理。
新闻出版体制改革胜利在即
2010年，是新闻出版体制改革决胜之年。全国580余家图书出版社，除少数保留事业性质外，有528家经营性出版社要转为企业。2010年，以新闻出版单位为代表的新一轮事业单位体制改革不断向纵深推进，新闻出版体制改革的“路线图”“时间表”和“任务书”正在得到逐步落实。
截至2010年底，268家地方出版社和103家高校出版社转制工作已基本完成，并已组建完毕29家出版企业集团公司。继学习出版社等6家中央各部门各单位出版社率先完成转企任务后，又有18家中央级出版社完成了清产核资、核销编制、职工参保、工商注册等经营性事业单位转为企业所必需工作，提前完成了改革任务。
与此同时，其他大多数出版社也已进入改制“收尾”或“冲刺”阶段：
截至11月下旬，中国外文局所属出版、发行单位全部完成转企改制工作，由原来的事业单位改制为有限责任公司，外文出版社、新世界出版社、新星出版社等8家出版单位取得了真正意义上文化市场主体资格；12月16日，中央统战部和中国出版集团公司签署了关于华文出版社转制重组的财务、资产及人事交接文件，华文出版社正式加入中国出版集团公司；12月21日，中国戏剧出版社在完成转企改制和资产重组的基础上整体并入中国唱片总公司。
此外，报刊出版等单位分类改革也稳步推进。截至2010年上半年，全国已有1069家非时政类报刊出版单位和3000多家新华书店转制或登记为企业法人。
中国劳动社会保障出版社社长张梦欣表示，出版社只有转企改革，才能成为真正的市场主体，特别是中央各部门各单位出版社集中了不少优质文化资源，地位重要，更应当跟上出版全行业的改革步伐，更好地发挥自身优势。中国外文局局长周明伟说，转企改制绝不仅仅是改名字、换牌子，而意味着体制机制创新、工作格局深刻转变等一系列变革。
打破了“条块分割”的传统事业单位管理模式，跨媒体、跨行业、跨地区、跨国界和跨所有制的合作、联营、并购、重组将取得实质性进展，大型出版传媒集团公司现代企业制度逐步完善……可以说，这轮发生在新闻出版领域的事业单位改制对于提升中国文化产业国际竞争力具有更大现实意义及作用。
新闻出版总署相关负责人表示，随着一些大型出版传媒集团整体实力得到进一步提升，我国新闻出版格局将发生重大、深层次变化，这也将为中国由“出版大国”迈进“出版强国”打下坚实基础。
广播电视“三网融合”试点加快推进
近年来，广电系统以重塑市场主体为目标，着力推进广播影视经营性单位转企改制。截至9月，全国35家电影制片厂和29家省级电影公司已全部转企改制，地市级电影公司已转制177家，中央、省级和地市级电视剧制作机构已转制58家。同时，民营及社会影视剧制作企业发展迅速。截至9月，全国混合所有制及民营广播影视制作发行企业3475家，初步形成了以公有制为主体，多种所有制共同发展的格局。
股份制改造和上市取得明显成效。积极推进国有广播影视企业资源重组、股份制改造和上市融资，先后涌现出一批具有较强实力和竞争力的大型国有骨干影视企业和企业集团，截至9月，已有上海东方明珠、中视传媒、湖南电广传媒、北京歌华有线、陕西广电网络、深圳天威视讯、华谊兄弟和乐视网8家影视企业上市。
1月13日，国务院常务会议决定加快推进电信网、广播电视网、互联网三网融合，并审议通过了推进三网融合的总体方案。“三网融合”成为2010年广播电视领域改革的一个关键词。在三网融合试点工作中，ＩＰ电视集成播控平台和有线电视网络建设改造是其中的两项核心任务。
由中国网络电视台具体组织建设的ＩＰ电视集成播控平台目前已完成，具备了完善的节目集成、播控、计费、版权、用户管理等功能，为三网融合ＩＰ电视业务的开通打下了良好基础。截至目前，ＩＰ电视中央集成播控总平台均实现了与四川、湖北、北京、深圳、山东等5个试点地区广播电视播出机构建设的ＩＰ电视集成播控分平台的对接，与湖南、江苏、浙江等3个分平台的对接工作也将完成。
同时，广电部门正抓紧进行有线电视网络整合和技术改造，加快推进中国广播电视网络公司筹建工作。加快有线数字电视网络建设和整合，推进有线电视网络数字化和双向化升级改造，加紧培育和建立合格的市场主体，组建国家级有线电视网络公司，是广电系统在三网融合工作中的重要任务。
截至9月，北京、天津、河北、内蒙古、吉林、江苏、浙江、安徽、河南、广西、海南、四川、贵州、陕西14个省份实现了其所有地市广电传输网络的整合，全国有163个大中城市完成有线电视整体转换，有线数字电视用户超过6500万。
荆楚网消息（记者李希帆、通讯员李伟）12月30日，记者从湖北省2010“打假扶优协作年会”上获悉，截止目前，已有10个地市州政府计划在国家级或省级中心基础上，组建地方综合性公共检测平台，在建项目总投资近3亿元。
湖北省质监局局长王泽洪表示，围绕湖北“两圈一带”战略和“千亿元产业计划”、61个重点产业集群等区域经济布局，将加快壮大光电子、太阳能、无损检测等一批现有技术机构实力，加快筹建节能建材、车船蓄电池、汽车零部件等一批国家级质检中心，加快与地方党委政府共建钢结构、乳制品、童车、盐化工、绿松石、石油钻采等一批省级质检中心，加快改善一批基层局检验检测基础条件。“十二五”期间，与全省重点产业集群相配套的公共检验检测体系将基本建成，湖北企业将在家门口享受到“国内一流、国际接轨”的检验检测服务。
荆楚网消息（记者喻敏）第三届“荆楚十大爱民警察”评选将于12月31日18时截止，目前投票进入了最后的倒计时阶段，20位候选人的“选情”逐渐明朗，多位来自基层的候选人受到票选热捧。
本届评选活动根据各地申报和初选，共确定了20位候选人，其中来自基层派出所的候选人7人，来自治安、刑警、交警岗位的候选人各3人，网安、看守所、消防、法制岗位候选人各1人。他们大多来自基层一线，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩，网民用手中的选票为他们投上了“满意”的一票。
“荆楚十大爱民警察”的评选过程，是传播爱民警察先进事迹的过程，也是争取社会各界理解、关心、支持公安工作的过程。为充分体现民意，省公安厅将评选权交给广大群众，设报纸、网络、手机短信、固定电话四种投票方式，联合湖北日报、荆楚网，请广大群众投票，参与评选，力争使评选公开、公平、公正，更具群众性和代表性。
据悉，“荆楚十大爱民警察”评选自2008年开评以来，先后评选出谭纪雄、彭涛、韩江玲、李白杨等一大批亲民爱民、一心为民、深受群众喜爱的公安民警，激励着湖北省公安民警立足岗位，为人民群众做好事、办实事、解难事，受到社会各界普遍赞誉。
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新华社武汉12月30日电（田建军、徐云华）经过一个月的连续奋战，石（家庄）武（汉）高速铁路客运专线湖北段30日完成铺轨任务，正式全面铺通。
30日上午10时18分，随着铁道部武广公司董事长王志坚的一声令下，中铁十一局集团三公司的建设者，将石武高铁湖北段最后一对长轨稳稳地铺在轨道板上。这标志着石武高铁湖北段胜利铺通，从而为2011年10月石武高铁全线通车奠定了坚实基础。
石武高铁是（北）京广（州）高速铁路客运专线的重要组成部分，跨越河北、河南、湖北三省，沿线共设14个车站，项目投资估算总额1167.6亿元，由铁道部和河北省、河南省、湖北省合资建设。
据中铁十一局集团公司副总经理兼石武高铁项目指挥长张成介绍，石武高铁湖北段位于大别山区，北接河南信阳，南至武汉车站，正线全长134公里，设计最高时速为350公里，是世界上第一次在山区建设CRTSⅡ型板式无砟轨道高速铁路，共建有桥梁98座，隧道29座，桥隧长度占线路总长65.5%。石武高铁湖北段从2010年12月1日开始铺轨，建设者仅用25天铺设长轨275公里，创造了连续10天日铺轨17公里的高产、稳产记录。
石武高铁通车后，由石家庄到武汉将由目前的6-9个小时，缩短到3个多小时。届时，石武高铁将与已经通车的武广高铁、正在建设中的（北）京石（家庄）高铁连在一起，构成一条与既有京广铁路并行、里程最长、辐射范围最广、具有世界一流水平的京广高铁大能力快速客运通道，从根本上缓解京广铁路运输紧张状况；同时，通过与石太、郑西、京沪、京哈、陇海、沪昆等快速客运通道相衔接，成为覆盖全国的铁路快速客运网主骨架之一，形成连通华北、西北、东北、华东、华南、西南等地区的高效便捷、快速安全的客专网络，有效释放既有线的运输能力，对完善区域客货运输结构，扩大运输能力，加快我国快速客运网建设具有十分重要的意义。
本报讯12月29日，长春晚报传媒有限公司正式揭牌，成为集采编、广告、发行于一体的、独立法人治理结构的市场化主体。这标志着《长春晚报》成功实现转企改制，迈出文化体制改革实质性步伐。
揭牌仪式上，长春晚报传媒有限公司与省浙江商会交换了合作文本，将共同打造新型电子商务公共平台“主流商网”，实施万人创业暨下岗职工再就业和大学生创业全国示范项目。
■ “武冈卫生系统非正常招聘”追踪
综合新华社电 湖南武冈市委宣传部29日告知记者，武冈市委、市政府已对当地卫生系统非正常招聘多名工作人员事件进行严肃处理。市卫生局有关领导已停职接受调查，全市卫生系统进人工作被暂时冻结。
根据记者调查，近期武冈市卫生系统以“人才调动”“双向选择”等方式，免试招进了一批工作人员。这些人多数不具备调入事业单位的资格，大都是当地干部亲属。报道直指这样的人才选拔，是以“关系”“背景”开路的“内部人控制”式招聘，损害社会公平。
武冈市委、市政府28日专门召开了常委会议，针对卫生系统人员调动及人员招聘“双向选择”中存在的问题，作出了三个决定。一是卫生局局长、党委书记、分管政工的副局长停职接受调查。二是市委、市政府相关领导牵头，纪检监察、组织、编制、人事等部门组成联合调查组，对存在的问题进行彻查。如查实违规行为，追究相关人员的责任。三是暂时冻结卫生系统的进人工作，严肃人事编制纪律，并以此为契机进一步规范全市的人事管理制度。
武冈市委、市政府有关负责人表示，对报道中涉及的20个调入卫生系统的人员，正在组织全面调查。一是将认真调查已办理调动手续的7个人，待核实具体情况后作出相应处理。二是对尚未办理调动手续的13个人，市委已明确不同意他们调入卫生系统。其中，主管卫生副市长的一名亲戚，已于12月27日辞工。
12月24日，有人在网上贴出题为“武冈市卫生局乱象：杀猪匠拿起手术刀”的帖子，反映这些以“工作调动”方式进入卫生系统的人员，此前多是肉食品厂、氮肥厂、公路收费站等单位的下岗职工。此事遂引起各界关注。
■ 新闻回放
招了20人18个上头有人
从2009年下半年开始，武冈市卫生局从外系统调进了20名职工。
“其中两人是医学专业本科毕业，符合市里‘人才引进’政策。其余的则多少有些‘背景’。”这个市卫生系统一位干部介绍说。
经调查核实，这些“背景”至少包括卫生局纪检组长的妻子，市中医院一位副院长的爱人，卫生局一位副局长的儿子，卫生局党委书记的亲戚、主管卫生副市长的侄儿等。在采访中，武冈市卫生局干部没有回避这些情况。“但其他关系，我们没法说。”不止一位干部承认，假如没有以上的“关系”“背景”，这些人很难调入卫生系统工作。
据新华社电
本报讯 （记者邢世伟）近日，一些地方政府“离谱”采购事件引起关注。
12月15日起，四起案例被接连曝光：抚顺市财政局采购七部iPod4当作U盘，苏州交警部门采购iPhone4用作监控设备，黑龙江公安厅采购价值超过4万元的笔记本电脑，乌鲁木齐市水磨沟区法院采购两台豪华电动按摩椅。
对此，昨天，中国行政体制改革研究会秘书长汪玉凯认为，“离谱”采购案频发，暴露了地方政府对采购审批把关不严，监督不力，现行法规没有执行到位等诸多问题，“离谱”政府采购案频发，应警惕权力寻租。
非理性采购行为多发
汪玉凯告诉记者，目前，我国政府采购分为目录内采购和目录外采购。目录内采购是指国家、各地方按照国家法规制定政府采购目录，大规模的政府采购行为一般都是为目录中的办公用品。目录外采购是指在目录之外，各个部门自行采购的办公用品。
“目前，国家和各个省级部门的目录内采购是比较规范的。”汪玉凯称，目录内采购各个部门审批会比较严格，一般都会经过多道程序，采购遵循的是节能、绿色的原则，采购价格也会低于市场价格。
“有的略高于市场价格是因为国家有关于自主品牌等相关的扶持政策规定，”汪玉凯把这种略高于市场价格的采购总结为理性采购行为。然而，对于iPod 4当作U盘、采购4万元笔记本电脑这类情况，汪玉凯认为是非理性采购行为。
“这些非理性采购行为一般都是目录外采购。”汪玉凯说，采购目录只包括了办公、会议等一般性采购品，按照国家法规，一些专业性办公用品可以由相关部门自行采购，上述几个案例就属于自行采购范畴。
采购法规地方执行走样
按照2002年6月通过的《政府采购法》，政府采购价格应低于市场平均价格，严禁擅自提高采购标准。这些规定在一些地方政府执行时有些走样。
汪玉凯坦陈，不同级别的政府在目录外采购执行的差别很大，问题一般在地方政府。在目录外采购上，地方会有各种各样的“工作需要”说辞，审批把关不严。在财力充足的情况下，部门工作需要的理由看上去充分，审批部门也不会多过问。
相对“宽松”的目录外采购，如遇到中小规模的采购，权力寻租的现象极易出现。在汪玉凯接触的很多案例中，有的地方电脑等大件的采购长期被一两个供应商“霸占”，谁和政府部门“关系硬”，就能拿到订单，一些小供应商只能扮演“陪标”角色。
出现新问题制度有待完善
为何目录外采购在制度设计上没有细化？汪玉凯告诉记者，政府采购法规的制定也是近几年的事情，在遇到很多新问题的情况下，法规还没有从制度上解决，监管就存在一定盲区。
汪玉凯认为，对于目录外采购，除了制度设计在审批程序上应更加细化外，地方审计部门和地方纪检部门应该及时介入，审计部门对每一项采购行为严格审计，纪检部门介入调查“离谱”采购可能存在的腐败行为。
■ 案例
天价U盘事件
擅自提高采购标准
【事例】 12月15日，网帖曝辽宁抚顺市财政局办公室将采购七部iPod 4用作U盘，被质疑为天价U盘。抚顺财政局称是采购人员业务不精导致的低级失误，责令中止这项采购。
【点评】汪玉凯：iPod 4用于U盘功能是大材小用，大大高于工作需求。这次采购在审批、采购等环节上是如何批准的都是疑点，纪检部门应该介入调查。《政府采购法》已经明确禁止擅自提高采购标准，但是在现实中，这种政府部门在采购过程中擅自提高采购标准的情况在地方政府采购中很常见。一方面是部门监督不力，另一方面是监督机制的有待理顺问题。
法院采购按摩椅
采购用品与工作无关
【事例】 12月28日，有媒体报道称，新疆乌鲁木齐市水磨沟区法院采购两台豪华电动按摩椅，网友称这种高档按摩椅，零售价约为每台52800元。水磨沟区委宣传部方面称采购两台按摩椅本意是放在法院的活动室内，为老同志们提供服务。目前，这一采购项目已被叫停。
【点评】 汪玉凯：此事属于采购完全与政府工作无关的办公用品范畴，更让人不能接受的是高价的“奢侈品”。政府部门的资金都是纳税人的钱，政府采购应遵循实用、节约的原则，而不是随意浪费甚至滥用，新疆这个案例说明了政府采购过于粗放。
4万元购买电脑
采购价格高于市场价
【事例】 12月下旬，媒体报道黑龙江公安厅采购价值超过4万元的笔记本电脑。此举遭到质疑：“这台电脑的配置按市场价也值不了4万多元，公安厅买那么好的电脑干嘛？几千元的电脑就不能办公吗？”黑龙江公安厅回应称，采购的这台价值41000元的笔记本电脑，系出于工作需要，同时又考虑到移动办案、办公和警务实战的特殊需要。
【点评】 汪玉凯：《政府采购法》明确规定，采购机构进行政府采购活动时应当符合采购价格低于市场平均价格原则。除了这个事例外，我已经听说了很多地方厅局采购3、4万元的电脑，且不论采购这么高价的电脑是否属于公务需要，但从价格来看，这个采购价格与市场价是有偏离的，高于市场价格。价格为什么会高，这里面很可能隐藏着吃回扣等腐败问题。这种情况一般在大规模的政府采购中很少出现，但是在小规模的采购中出现的情况较多。
本报记者 邢世伟
国台办：应降直航票价
两岸1月1日起实施早获计划 539项台产品优惠关税登陆
国台办昨天上午举行例行记者会，发言人杨毅宣布，据两岸经济合作框架协议规定，两岸双方将于2011年1月1日起 ，全面实施货物贸易与服务贸易早期收获计划。
杨毅说，早期收获是为使两岸民众尽早享受到两岸经济合作框架协议的利益，在两岸经济关系实现自由化之前，对 双方部分产品实行降税以及对部分服务贸易部门实施开放。届时，将有539项台湾产品可以享受优惠关税待遇进入大陆市 场，同时，继10月28日大陆首批实施5个服务贸易部门早期收获开放措施后，又将有6个服务贸易部门对台开放。
以大陆对台降税的18项农产品为例，2011年绝大部分农产品的税率将从10%以上直降为5%。
直航票价偏高 应降价
针对往返两岸航班票价过高的问题，杨毅29日表示，目前两岸直航票价偏高，应当降价。他并透露说，两岸这两天 正在台北进行协商，就明年春节期间加班机问题交换意见。
长鬃山羊和梅花鹿明年4月登陆
杨毅介绍，台湾赠送大陆的长鬃山羊和梅花鹿将于明年4月份来到大陆。
6台资银行获准在大陆筹建分行
杨毅说，在银行业方面，大陆方面已经批准台湾6家银行在大陆筹建分行，其中5家分行已获准营业，大陆另外新批准 了4家台湾银行在大陆设立代表处；台湾也批准了3家大陆银行在台湾设立代表处。
在证券业方面，大陆已批准2家台湾金融机构的合格境外机构投资者资格，累计已批准15家台资证券公司在大陆设立 29个代表处；累计已有17家台资企业在大陆的A股市场成功上市。
国民党开除台南10跑票“议员”
台南市正副“议长”选举落幕，国民党在台南市仅有13席“议员”，却发生10人跑票的情形，为此祭出史无前例的 党纪铡刀。“中央考纪会”决议开除10名跑票“议员”，仅剩3席。民进党则决议开除1名、停权3人。
10台南“议员”
3人票投民进党
国民党中央昨天上午火速召开考纪会，大刀一挥，一口气开除10席跑票“议员”党籍，震撼政坛。
党秘书长金溥聪昨日中午接受专访时表示，“议长”选举时，10位跑票的市“议员”之中有3人票投民进党，形同叛 党，7票投给无党籍，两者跑票虽然程度有别，但无法查证是那3人背叛，所以一视同仁。当初对台南市“议员”已经白 纸黑字要求票投自己人，既有党纪就一定要执行，因此跑票的10人一律开除党籍。
金溥聪表示，这些遭开除党籍的议员，未来2年将视其表现，是否配合国民党，如果不配合，不但无法重回国民党， 党部也会另行培植新人。
台南“议会”洗牌
民进党26席国民党3席
国民党台南市党部针对10席“议员”被开除党籍，昨日上午都低调回避采访，党工有人关掉手机，有人则推给到台 北中央党部开会的主委。。
曾任国民党“议会”党团书记长、后来以无党籍身分投入选战并当选的市“议员”洪玉凤表示，国民党要求党籍“ 议员”把票投给自己的决议，在党内是否经过充分讨论？第二轮投票时，蓝军在议场内确实有人传出“开放”的声音， 详细到底是怎么一回事？
国民党10位跑票“议员”反弹，部分“议员”各自放炮，抨击整起事件在第二轮时出现“开放”声音，却未及时得 到党部确认，所以党中央才该负最大责任。
另外，绿营方面，30席的民进党团，针对党籍市“议员”与无党籍成员有6人跑票，民进党团决议开除梁顺发党籍， 另唐碧娥、蔡秋兰、郭华清3人停权1年。
两党纪出党纪，台南市“议会”政党生态重新洗牌，民进党26席，国民党3席，无党籍28席。
对于绿营短暂的“完全执政”，国民党表示，市政推动其实不分蓝绿党派，希望“以市政为优先”的理念能在“议 会”获得最大支持，有“市政优先”理念的人，才是“议会”的最大党。
台北“议员”也跑票
金溥聪：查到就除籍
台北市“议会副议长”选举，62席“议员”中，高达30席市议员席次的国民党(民进党23席)，竟以一票之差饮恨 。结果出炉后，马上就有人怀疑国民党党籍“议员”跑票。
名嘴郑村棋质疑国民党无法凝聚团结，而且开除10位台南市“议员”党籍，却无法追究台北市“议会”跑票的“议 员”，南北处分不同。
有关台北市党籍“议员”在“副议长”选举跑票的情形，金溥聪表示，台北市党部当初没有预先采取动作，以致不 易查证究竟谁跑票，在这种情况下，当然不能冤枉任何人；而且台北市党籍“议员”起初没有一致支持党籍候选人，问 题不单纯，所以党中央、北市党部及市“议会”党团，都要反省检讨，但无论如何，以团结为重。
金溥聪表示针对是否有党籍“议员”跑票会“追查无期限！”如果确定有台北党籍“议员”跑票，会用最严厉的党 纪处分，也就是开除党籍。
昨日，“议员”王正德获选本届国民党台北市“议会”党团书记长，他要求所有党籍“议员”签下切结书，证明自 己没有跑票。不过，此项要求立刻引发部分市“议员”反弹，双方发生争吵，场面火爆，国民党为此并将采访记者请出 会场。
深度
国民党清党下决心
不向地方派系妥协
国民党现任秘书长金溥聪，被外界称为金小刀，如今，一次横扫了10位违纪的国民党籍台南市“议员”，展现了清 党的决心，金大刀有什么底气，敢对国民党盘根错结的地方派系大刀侍候？
首先、国民党终于受够了地方派系让国民党未蒙其利反受其害的苦痛。国民党高层也终于下定决心，摆脱地方派系 纠缠，是国民党重建形像的起点，也才能真正能向人民显示国民党改革的决心。
向地方派系妥协，对强调清廉、改革形象的马英九而言，不仅不是资产，而且是重大包袱，对2012“大选”尤其如 此。就以台南为例，国民党“议员”违纪，若党中央听之任之，那么马英九提出的一切改革做为，将遭到全民置疑，更 成为民进党攻击的焦点；
对于如何赢得2012“总统大选”，在选战策略上的调整，国民党也有更务实的想法。国民党在抛弃党内派系与黑金包 袱后，更可以轻车前进，掌握民意机先，赢得未来的选举。
舍己救20陆客 司机入祀忠烈祠
游览车司机蔡智明在10月苏花公路坍方时，为抢救陆客牺牲生命，昨天入祀彰化忠烈祠。蔡智明遗孀彭怡雯说，感谢 各方的协助，现在只担心小孩教育问题。
10月梅姬台风共伴效应带来的大豪雨，造成苏花公路大坍方，弘泰旅行社游览车司机蔡智明为拯救车上20多名大陆籍 游客，来不及逃生而丧命。
为了表彰蔡智明的英勇行为，彰化县府安排蔡智明牌位入祀彰化忠烈祠，同时在昨天举行蔡智明牌位入祀忠烈祠安位 典礼，彰化县长卓伯源率领县府各局处等单位代表，向蔡智明牌位上香、献果、行3鞠躬礼。
卓伯源表示，意外发生后，许多善心人士捐款帮助蔡智明的家属，彰化县府为此帮蔡智明成立1个教育信托基金，保管 捐款及做最妥善的运用。
彭怡雯语带哽咽地说，感谢来自社会各界的协助，由于3个小孩中的老大正面临升学的考验，目前只担心小孩子的教育 问题。
中纪委谈官员财产申报：一直抱积极推进态度
中国首发反腐白皮书 将继续制定五年规划治腐防腐
田享华 王晓静
中国首次发布反腐败和廉政建设白皮书。
国务院新闻办公室29日发表了《中国的反腐败和廉政建设》白皮书。这是中国第一次比较全面、系统地向国内外介绍新中国成立后，特别是改革开放以来，中国共产党和中国政府始终坚决反对腐败，加强廉政建设的基本情况。
中央纪委常委、秘书长吴玉良当天在国新办新闻发布会上表示，中国将在2008至2012年工作规划的基础上，制定惩治和预防腐败2013年至2018年工作规划，通过改革和制度创新，继续推进惩治和预防腐败工作。
腐败趋于隐蔽化智能化复杂化
白皮书引用国家统计局的民意调查结果显示，2003年至2010年，中国公众对反腐败和廉政建设成效的满意度平稳上升，从51.9%提高到70.6%；公众认为消极腐败现象得到不同程度遏制的比例，从68.1%上升到83.8%。国际社会也给予积极评价。
不过，也有反腐问题研究者强调，即便民调如此，也还是不能忽略近年因为腐败而上访或激起群体性事件的密集程度。
今年11月中央纪委副书记张惠新接受监察部网站专访时的谈话也侧面印证了这个问题，他当时透露，一些领域腐败案件多发频发等问题使信访举报量长期在高位运行，特别是联名信、集体访、越级访和上访过激行为增多。
白皮书分析指出，当前，中国的反腐败和廉政建设已经取得明显成效，呈现出系统治理、整体推进的良好态势。由于中国的经济体制、社会结构、利益格局和人们的思想观念正在发生深刻变化，各种社会矛盾凸显，各方面体制机制还不完善，一些领域的腐败现象仍然易发多发，有的案件涉案金额巨大，违法违纪行为趋于隐蔽化、智能化、复杂化。反腐败的形势依然严峻，任务依然繁重。
中纪委秘书长谈工资卡
对于民众期待较高的反腐利器——财产申报制度。白皮书在其第三部分“反腐败和廉政建设法律法规制度体系”中提到了已经制定《关于领导干部报告个人有关事项的规定》(下称《规定》)。
值得关注的是，上述新闻发布会也谈到了官员收入透明的问题。
“我觉得摆在桌面上是非常透明的，我的工资每个月都打在卡里，大概是5000元左右。”吴玉良在回应美联社记者的提问时说。
而在谈到“全国的官员财产公示制度有没有最新进展”时，吴玉良表示：“财产申报是许多国家已经实行的制度，是一项有效的制度，我们也一直抱着积极推进的态度。”
在回答另外一名媒体记者的提问时，吴玉良强调：“我先给你更正一下，我自己宣布的工资不见得准确，我的工资都是我家里人管的。”
《惩治和预防腐败体系建设2008-2012年规划》中把对财产申报制度进行研究和论证作为一项任务提了出来。
而据白皮书介绍，《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，要求领导干部如实报告本人收入，本人及配偶、共同生活的子女房产、投资，以及配偶子女从业等情况。
吴玉良表示，这些都是在推进财产申报制度过程中的实际操作步骤。
“制度建设是一个系统工程，有一个客观的进程。一项制度出台之后要想行得通、办得到，不走形式，一定要有一系列的配套措施。我们感觉到，现在需要加强的，一个是社会信用体系的建设，一个是信息化体系的建设。中国有一句老话叫‘水到渠成’，经过一个过程之后，大家会得到满意的结果。”吴玉良说。
目前，国内如新疆阿勒泰等地区都有官员财产申报的试点。制图/张逸俊
男子连伤3名家人被警方击毙
本报吉林讯（记者周小宇）吉林市丰满区旺起镇一男子从外地打工返家后，突然将自己的母亲、姐姐和姐夫刺伤。警察鸣枪示警后，男子竟向民警猛刺过来，民警开枪将其击毙。
警方
鸣枪制止行凶未果开枪
警方介绍，昨日5时45分，吉林市公安局丰满分局旺起派出所接到村民王某电话报警，称家里出事了，有人正在行凶。
接警后，民警迅速赶到现场，见一名女子满脸是血站在屋里，民警打开窗户，救出该女子。
该女子称，她的母亲还在屋子里。民警返回屋里，发现一男子正用剪刀猛刺地上一老人，边刺边喊：“杀死你，杀死你。”
民警大喊喝止，让他放下剪刀，但该男子继续拿剪刀向老人猛刺。民警见状鸣枪示警，该男子并不理会，而当民警上前欲制止时，该男子突然手持剪刀向民警猛刺过来。
为救出受伤老人，民警开枪击倒该男子，抱起老人跳出窗户，并指挥现场村民将老人送往医院抢救，随后返回查看该男子伤情，并准备送往医院实施抢救，发现该男子已死亡。
警方称，警察一共开了3枪。
亲属
男子刺伤母亲、姐姐和姐夫
被该男子刺伤的还有一人。7时30分许，在北华大学附属医院，3名伤者正在抢救室内抢救。一位亲属介绍，刺人男子叫王会，29岁，被他刺伤的分别是他的母亲、姐姐和姐夫。
医生介绍，王会的姐夫胸部受伤，造成右侧血气胸；其母亲身上多处受伤，同样为血气胸，“她身上除了颈部和右腿，其他部位几乎都被刺伤了。数目没做统计，估计有20左右个。”医生介绍，其姐姐头部被木棒击伤。
一位亲属称，王会今年夏天到深圳打工，12月28日9时许才回家，结果第二天就出了这事。是何原因致使王会向家人行凶，亲属表示不清楚，但称王会曾有过精神病史，并称警方处置不当。
“以前他回来的时候，跟我们聊天说话啥的都挺正常的，人也挺好的，到底有没有精神方面的疾病我们也不知道。”邻居孔女士说。但另一名邻居称，王会确实有精神疾病，“犯病了，三四个人都拉不住他。”
由于家属及警方并未出示王会的精神诊断报告，且家属说法和邻居说法不一致，目前王会是否患有精神疾病尚不能肯定。
邻居
把一名伤者送进医院
“我听到声音时应该是在5点30分到6点之间，我丈夫在睡觉，我趴在床上看电视，突然听见邻居家的狗在叫，我赶紧把电视声音调低，接着隐约听见外面有人喊‘来人啊！来人啊！’”孔女士说，她和丈夫迟先生赶紧起身出来，看见当街上躺着一个人，在案发现场的大院内，有两名民警正在喊大家救人。
“看见我们出来了，其中一个就跑过来，着急地冲着我们喊赶紧救人，当时可能他太着急了，语气有些冲。”孔女士说。
“我拿着手电筒跑出去，冲着躺在地上的人一照，是王会的妈妈，满脸的血，都不省人事了。我想抱她起来，可是她身子都软了，根本抱不起来。”迟先生说，他赶紧从院子里找来两块木板，又跑到王会家的院子，拽出一个爬犁，将王会的母亲挪到爬犁上，夫妻二人小跑着拖着爬犁将老人送到了就近的医院。
另一位邻居称，案发时可能还有一小孩在现场，是王会姐姐的孩子，也被救了出来。“这个我就不知道了，我们当时救人的时候就发现他妈妈躺在地上，另外的伤者都没看见，可能已经被警察救走了，是不是有小孩在，我们也不知道。”孔女士说。
目前，3名伤者已脱离生命危险。对于民警开枪是否符合规定，丰满区检察院已开始调查。
