交通运输部新闻发言人：全国公路96%以上将不收费货车超限 一年3次停止营运

　　前日，交通运输部新闻发言人何建中在记者会上称，今后不收费公路将占公路总里程的96%。何建中称，现在世界上没有真正意义上的免费公路，公路的建设、养护资金不是依靠收费就是依靠收税。

　　在记者会上，何建中还透露，将于今年7月1日实行的《公路安全保护条例》将对公路超限超载行为进行严厉处罚，对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆，将由道路运输管理机构吊销其车辆营运证。

　　关键词：公路收费

　　“非收费公路体系”将占全国公路总里程的96%以上。并且，随着中国成品油税费改革的实施，国家从2010年开始逐步有序取消政府还贷的收费公路（主要是指二级公路收费）。

　　在线落地

　　做客嘉宾：省交通运输厅副厅长张长生、规划处副处长詹小林

　　取消收费先要实现县县通高速

　　詹小林说，目前，我省只有94个县区通二级以上公路，还有30多个县区没有通二级公路。现在全省正在加快52条二级公路的建设，建成后，全省基本实现县县通高等级公路。而我省公路还处在大建设的时期，建设涉及债务的有效分配等系列问题，因此，到云南实现县县通高等级公路时，省委、省政府将会对取消二级公路收费这个问题给百姓一个说法。

　　此外，对于节假日和上下班高峰在收费站拥堵的解决措施，张长生说，我省已在实行不停车的电子收费，并且以每年改造10条线路的速度在推进，等改造全部完成的时候就可以实现无人收费。目前，省交通厅正在研究大量减少同一条公路的收费点，使得每条公路只有一进一出两个收费站，便于市民快速通过收费站。

　　权威解读

　　公路收费不以盈利为目的

　　何建中透露，交通运输部将研究和完善构建“两个路网体系”，即统筹发展以政府主导的高速公路为主的低收费、高效率的“收费公路体系”和以普通公路为主的体现政府普遍服务的“非收费公路体系”。

　　其中，“非收费公路体系”占全国公路总里程的96%以上，主要解决通达的问题，以政府财政资金为主。“收费公路体系”约占全国公路里程不到4%，体现的是更高品质的公路服务，主要解决快捷高效的问题，其收费不以盈利为目的，资金主要是靠银行贷款、社会融资来解决。交通运输部还将通过联网收费规范公路收费问题。

　　中美公路集资方式不同

　　何建中称，现在世界上没有真正意义上的免费公路，公路的建设、养护资金不是依靠收费就是依靠收税。收费和收税应该说只是筹集资金的不同方式，本职功能和目的是一致的。

　　“我们常和美国进行比较，美国通过征收燃油税、轮胎税等所收税种的费用来作为公路的信托基金，可以满足公路发展资金需求的70%，也就是说它只有10%和20%是靠收费和发行债券来解决的。且美国公路网现在已经形成了，因此基金的60%可以用来满足公路养护的需要，而我国的专项税收只能满足建设需求资金的18%和公路养护需求资金的33%。”